Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 19 апреля 2007 г. N Ф04-2390/2007(33579-А81-29) Прекращая производство по делу о взыскании налоговых санкций, суд указал, что санкции в заявленном размере взыскиваются налоговым органом самостоятельно (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 19 апреля 2007 г. N Ф04-2390/2007(33579-А81-29)
(извлечение)

Инспекция Федеральной налоговой службы России по г. Ноябрьску ЯНАО (далее по тексту инспекция) обратилась в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с заявлением к Тюменской межрегиональной организации общественного объединения Всероссийского "Электропрофсоюза" (далее по тексту организация) о взыскании налоговой санкции на основании статьи 116 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 10000 рублей.

Решением от 27.10.2006 Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 15.01.2007 в удовлетворении требования отказано.

В кассационной жалобе инспекция просит отменить судебные акты и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований. Податель жалобы считает, что судебные акты являются ошибочными, основанными на неправильном применении норм материального права.

Отзыв на кассационную жалобу от организации на момент рассмотрения жалобы не поступил.

Арбитражный суд кассационной инстанции в соответствии со статьями 274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изучив материалы дела, проанализировав доводы жалобы, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, считает судебные акты подлежащими отмене, а производство по делу подлежащим прекращению.

Из материалов дела следует, что Тюменская областная организация общественного объединения Всероссийский "Электропрофсоюз" обратилась в инспекцию 18.11.2005 с заявлением о регистрации по месту нахождения обособленного подразделения профсоюзной организации Тюменской областной организации "Электропрофсоюз" ООО "Ноябрьский электрический свет".

Исполняющим обязанности руководителя инспекции 22.12.2005 вынесено решение N 92 о привлечении общества к налоговой ответственности за нарушение пункта 4 статьи 83 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа на основании пункта 2 статьи 116 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 10000 рублей.

Обществу было направлено требование N 3475 от 29.12.2005 об уплате налоговой санкции в срок до 09.01.2006.

Неисполнение требования в добровольном порядке послужило основанием для обращения инспекции в арбитражный суд с заявлением о взыскании налоговой санкции в принудительном порядке.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, арбитражный суд исходил из того, что в данном случае должен применяться специальный закон, который устанавливает право профсоюзов не регистрироваться, а поэтому отсутствует налоговое правонарушение.

Кассационная инстанция отменяя судебные акты и прекращая производство по делу исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 103.1 Налогового кодекса Российской Федерации, действующей в момент обращения инспекции с заявлением в арбитражный суд, в случае, если сумма штрафа, налагаемого на индивидуального предпринимателя, не превышает пять тысяч рублей по каждому неуплаченному налогу за налоговый период и (или) иному нарушению законодательства о налогах и сборах, на организацию - пятьдесят тысяч рублей по каждому неуплаченному налогу за налоговый период и (или) иному нарушению законодательства о налогах и сборах, руководитель (его заместитель) налогового органа принимает решение о взыскании налоговой санкции на основании решения о привлечении налогоплательщика (иного лица) к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Таким образом, с 01.01.2006 дела о взыскании сумм санкций, не превышающих пятидесяти тысяч рублей по каждому неуплаченному налогу за налоговый период и (или) иному нарушению законодательства о налогах и сборах, не подлежат рассмотрению в арбитражных судах, за исключением дел по заявлениям, поданным до 01.01.2006 (пункт 2 статьи 3 Федерального закона N 137-ФЗ). В случае принятия к производству такого заявления, поданного после 31.12.2005, производство по делу подлежит прекращению основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.02.2006 N 105).

С 01.01.2007 статья 103.1 Налогового кодекса Российской Федерации утратила силу.

Но на основании пункта 7 статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая санкция взыскивается с налогоплательщика на основании решения руководителя (его заместителя) налогового органа в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации, в случае, если сумма штрафа, налагаемого на организацию, не превышает пятидесяти тысяч рублей по каждому неуплаченному налогу за налоговый период и (или) иному нарушению законодательства о налогах и сборах.

Таким образом, арбитражным судом судебные акты приняты с нарушением норм материального права, поэтому подлежат отмене.

Производство по делу следует прекратить по пункту 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 6 части 1 статьи 287, частью 1 статьи 288, статьей 289, пунктом 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 27.10.2006 и постановление апелляционной инстанции от 15.01.2007 Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа по делу N А81-3103/2006 отменить.

Производство по делу N А81-3103/2006 по заявлению инспекции Федеральной налоговой службы по г. Ноябрьску Ямало-Ненецкого автономного округа к Тюменской областной профсоюзной организации Всероссийского "Электропрофсоюза" о взыскании налоговой санкции в сумме 10000 рублей прекратить.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.