Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 17 мая 2007 г. N Ф04-2755/2007(33988-А03-11) Отказывая в удовлетворении требования об отмене проведения аукциона по продаже нежилого помещения, суд пришел к выводу о том, что ответчиком соблюдены требования законодательства при принятии решения о приватизации и опубликовании информации о продаже недвижимого имущества (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 17 мая 2007 г. N Ф04-2755/2007(33988-А03-11)
(извлечение)

В арбитражный суд Алтайского края обратилось общество с ограниченной ответственностью "Белла & Bella" с иском к Комитету администрации по управлению муниципальной собственностью г. Барнаула с требованием отменить проведение аукциона по продаже нежилого помещения. В качестве третьего лица к участию в деле привлечено закрытое акционерное общество "Барнаульская управляющая компания" (далее - ЗАО "БУК").

При рассмотрения дела в суде первой инстанции истец изменил предмет иска, просил признать недействительным аукцион по продаже нежилого помещения на первом этаже жилого дома литер А по пр. Ленина, 81 в г. Барнауле, проведенный 05.06.2006, заявил о привлечении в качестве второго ответчика ЗАО "БУК". По инициативе суда в качестве третьего лица без самостоятельных требований на стороне ответчик привлечен Л., выигравший аукцион.

Решением суда первой инстанции от 07.11.2006, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 25.01.2007, в удовлетворении исковых требований отказано. Суд признал допущенные нарушения процедуры проведения аукциона несущественными, не нарушающими права истца.

Не согласившись с принятыми судебными актами, ООО "Белла & Bella" обжаловало их в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа. Кассационная жалоба мотивирована тем, что постановление главы города Барнаула от 03.05.2006 N 1030 об объявлении продажи муниципального имущества посредством аукциона не было опубликовано в СМИ, что сокращен срок, установленный законом для принятия заявок, информационное сообщение об аукционе не содержало точных характеристик отчуждаемого имущества и сведений о готовности документации, инвентаризация объекта не проводилась. Истец, будучи претендентом на покупку нежилого помещения, не мог предварительно ознакомиться с необходимой информацией об объекте приватизации.

Комитет администрации по управлению муниципальной собственностью г. Барнаула отзывом на кассационную жалобу просит в ее удовлетворении отказать.

Представитель Л. в судебном заседании доводы кассационной жалобы оспорил, просил в ее удовлетворении отказать.

Рассмотрев доводы кассационной жалобы в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебных актов.

Как видно по материалам дела, 03.05.2006 администрацией города Барнаула принято постановление N 1031 об объявлении продажи нежилого помещения на первом этаже жилого дома литер А по пр. Ленина, 81 в г. Барнауле, являющегося объектом муниципальной собственности. Данное постановление было помещено на официальном сайте города Барнаула. ЗАО "Барнаульская управляющая компания", действовавшее в качестве доверительного управляющего по договору доверительного управления от 14.05.2005, заключенного с администрацией города Барнаула, 04.05.2006 опубликовало в газете "Вечерний Барнаул" объявление о продаже посредством закрытого аукциона муниципального имущества - нежилого помещения на 1-м этаже жилого дома литер А на проспекте Ленина, 81 общей площадью 172,0 кв.м. В объявлении были приведены характеристики и наименование объекта продажи, порядок ознакомления с документами по недвижимости, информация об условиях приватизации указанного нежилого помещения о порядке и сроках подачи заявок на участие в аукционе до 28.05.2006.

Самовольная перепланировка истцом нежилого помещения была устранена балансодержателем ПЖЭТ Железнодорожного района г. Барнаула 02.06.2006, о чем составлен соответствующий акт.

Аукцион по продаже нежилого помещения состоялся 05.06.2006. В аукционе приняли участие 7 претендентов, в том числе истец. Победителем аукциона признан Л., предложивший наибольшую цену за недвижимое имущество, с ним 09.06.2006 был заключен договор купли-продажи указанного нежилого помещения. Переход права собственности на приобретенное нежилое помещение зарегистрировано в установленном законом порядке 27.06.2006. Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и представленными доказательствами.

В соответствии со статьей 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно статье 15 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имуществ" (далее - Закон) прогнозный план (программа) приватизации федерального имущества, отчет о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества за прошедший год, а также решения об условиях приватизации государственного или муниципального имущества подлежат опубликованию в установленном порядке в официальных изданиях.

Таким решением в данном случае явилось постановление администрации города Барнаула от 03.05.06 N 1031 "Об условиях приватизации нежилого помещения на 1 этаже жилого дома литер А по проспекту Ленина 81".

Принимая решение по делу, суд установил, что постановление N 1031 было опубликовано на официальном сайте администрации города Барнаула и посчитал решение о приватизации опубликованным надлежащим образом.

Согласно Закону от 21.12.2001 N 178-ФЗ, информационное сообщение о продаже государственного или муниципального имущества подлежит опубликованию в средствах массовой информации не менее чем за тридцать дней до дня осуществления продажи указанного имущества.

Проверив указанное обстоятельство, суд пришел к выводу о том, что ответчиком соблюдены требования Закона при принятии решения о приватизации и опубликовании информации о продаже недвижимого имущества. Незначительное сокращение срока приема заявок не нарушило права истца, своевременно подавшего заявку на участие в аукционе и принявшего в нем участие.

Суд кассационной инстанции считает выводы суда первой и апелляционной инстанций по настоящему делу законными и обоснованными.

В силу положений статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации право оспаривания торгов (аукциона) принадлежит лицу, чьи права и интересы нарушены несоблюдением предусмотренной законом процедуры проведения торгов (аукциона). Однако при проверке обстоятельств, на которые ссылался истец, суд таких нарушений не выявил. Поэтому исковые требования отклонены на законных основаниях.

В удовлетворении кассационной жалобы следует отказать.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, постановил:

решение суда первой инстанции от 07.11.2006 и постановление суда апелляционной инстанции от 25.01.2007 Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-7144/06-11 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.