Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 4 июня 2007 г. N Ф04-3674/2007(35022-А45-25) Удовлетворяя иск о признании незаконным отказа налогового органа в начислении и выплате процентов на сумму излишне взысканного налога на добавленную стоимость, суд исходил из того, что излишнее удержание НДС имело место именно этим налоговым органом, где общество состояло на налоговом учете (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 4 июня 2007 г. N Ф04-3674/2007(35022-А45-25)
(извлечение)

Открытое акционерное общество "Мобильные ТелеСистемы" (далее общество, ОАО "МТС") обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о признании незаконными действий межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Новосибирской области (далее - налоговый орган), выразившихся в отказе в начислении и выплате процентов на сумму излишне взысканного налога на добавленную стоимость в размере 6179807 руб., содержащемся в письме N НА-07-15/2344 от 17.04.2006 и взыскании процентов на сумму излишне взысканного налога за период с 24.12.2004 по 25.08.2005 (245 дней) в сумме 546741,26 руб. (с учетом уточнения заявленных требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В качестве третьего лица в деле принимает участие межрегиональная инспекция ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 7, г. Москва.

Решением от 13.10.2006 Арбитражного суда Новосибирской области в удовлетворении заявленных требований отказано на том основании, что заявление о начислении процентов необоснованно подано в МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Новосибирской области, где заявитель на налоговом учете не состоит.

Постановлением апелляционной инстанции от 20.02.2007 указанное решение суда отменено и принят новый судебный акт об удовлетворении заявленных обществом требований.

В кассационной жалобе межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Новосибирской области просит постановление апелляционной инстанции, как вынесенное с нарушением норм материального права, отменить и оставить в силе решение суда от 13.10.2006.

Считает, что в силу статьи 78, 79 Налогового кодекса Российской Федерации возврат и зачет излишне уплаченного налога и процентов производит налоговый орган, в котором налогоплательщик состоит на налоговом учете.

Представитель налогового органа в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.

ОАО "МТС" просит кассационную жалобу оставить без удовлетворения по основаниям, изложенным в отзыве.

В нарушение требований статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации третье лицо отзыв на кассационную жалобу не представило.

Арбитражный суд кассационной инстанции в соответствии с положениями статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, проанализировав доводы кассационной жалобы, отзыва, выслушав пояснения представителя стороны не находит оснований для отмены обжалуемого налоговым органом судебного акта.

Как видно из материалов дела, по итогам выездной налоговой проверки ЗАО "Сибирские сотовые системы-900" (далее - ЗАО "ССС-900") МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Новосибирской области вынесено решение N ЮВ-07-14.2/10 от 27.10.2004 об отказе в привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, при этом налоговым органом был сделан вывод о завышении обществом вычетов по НДС.

23.12.2004 ЗАО "ССС-900" во исполнение данного решения был уплачен в бюджет НДС в размере 6179807 руб.

Решением арбитражного суда Новосибирской области от 02.03.2004 по делу N А45-1381/05-44/87 указанное выше решение налогового органа признано недействительным.

29.12.2004 ЗАО "ССС-900" обратилось в налоговый орган о возврате излишне уплаченного налога, а 31.03.2006 - с заявлением о начислении и выплате процентов в связи с несвоевременным возвратом названного налога.

ЗАО "ССС-900" реорганизовано путем присоединения к ОАО "МТС", запись об этом внесена в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) 31.03.2006 г.

В письме от 17.04.2006 N НА-07-15/2344 налоговым органом было отказано заявителю в выплате процентов, при этом сумма излишне уплаченного налога сторнирована, а не зачислена на счет общества, поскольку по состоянию на 22.11.2005 по данным учета информационного ресурса переплата у налогоплательщика отсутствовала.

Посчитав действия налогового органа, выразившиеся в отказе в начислении и выплате процентов за нарушение сроков возврата излишне взысканного налога, незаконными, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявленные обществом требования, арбитражный суд апелляционной инстанции обоснованно исходил из следующего.

В соответствии с пунктом 4 статьи 57 Гражданского кодекса Российской Федерации при реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.

Как следует из материалов дела, и установлено арбитражным судом, ЗАО "ССС-900" реорганизовано с 31.03.2006 г., то есть на указанную дату еще существовало, осуществляло деятельность от своего имени. В связи с чем, обязанность по принятию отчетности за последний налоговый период - с 01.01.2006 по 31.03.2006 также лежит на МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Новосибирской области.

Поскольку излишнее удержание НДС имело место именно с ЗАО "ССС-900" и именно МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Новосибирской области, где общество состояло на налоговом учете, поэтому начисление и выплата процентов, как обоснованно указал арбитражный суд, должны быть произведены в соответствии с названной выше нормой этим налоговым органом.

Кроме того, как правильно отмечено арбитражным судом, в соответствии с положениями пункта 1 статьи 30 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов.

Согласно пункту 4 статьи 79 названного Кодекса сумма излишне взысканного налога возвращается с начисленными на нее процентами за счет общих поступлений в бюджет, в который были зачислены суммы излишне взысканного налога.

Учитывая изложенное, доводы налогового органа подлежат отклонению, поскольку основаны на ошибочном толковании указанных выше норм материального права.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

постановление апелляционной инстанции от 20.02.2007 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-11864/2006-44/405 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.