Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 6 июня 2007 г. N Ф04-3873/2007(35284-А03-20) В удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку отказано, поскольку земельный участок, на котором возведена самовольная постройка, в собственности, пожизненном наследуемом владении либо постоянном (бессрочном) пользовании истца не находится (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 6 июня 2007 г. N Ф04-3873/2007(35284-А03-20)
(извлечение)

Общество с ограниченной ответственностью (ООО) "Адекс" обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском к администрации города Бийска о признании права собственности на самовольную постройку - стационарную АЗС, расположенную по адресу: город Бийск, улица Мерлина, 50.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены: комитет по управлению муниципальным имуществом города Бийска (далее - Комитет), муниципальное учреждение "Управление архитектуры и градостроительства города Бийска".

Исковые требования мотивированы тем, что истец демонтировал действующую контейнерную АЗС и построил стационарную АЗС по разработанному проекту с согласованием всех служб, но без разрешения на строительство на арендованном земельном участке, в правовое обоснование иска ссылается на часть 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Решением от 29.12.2006 (судья Ж.), оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 28.02.2007 (судьи С., М.Н.А., М.В.И.), в удовлетворении иска отказано за необоснованностью.

Суды сочли, что в соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации истец не вправе признавать право собственности на указанный объект, так как земельный участок находится у него в аренде. При этом суды сослались на Федеральный закон от 30.06.2006 N 93-ФЗ.

ООО "Адекс" в кассационной жалобе просит отменить судебные акты и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

Основанием к отмене указывает на неправильное применение судом норм материального права - статья 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, применение закона, не подлежащего применению - Федеральный закон от 30.06.2006 N 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества".

Считает, что поскольку настоящее исковое заявление, согласно почтовому штемпелю на конверте, направлено в арбитражный суд 31.08.2006, а Федеральный закон от 30.06.2006 N 93-ФЗ вступил в законную силу 01.09.2006, поэтому подлежит применению старая редакция пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Проверив в соответствии со статьями 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых решения от 29.05.2006 и постановления апелляционной инстанции от 28.02.2007 арбитражного суда по настоящему делу, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены или изменения, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, согласно договору аренды земли N 496 от 04.07.2006 муниципальное учреждение "Комитет по управлению муниципальным имуществом города Бийска" сдало, а ООО "Адекс" приняло в пользование на условиях аренды сроком на три года земельный участок площадью 1466,12 кв.м, расположенный в городе Бийске по улице Мерлина, 50, для эксплуатации передвижной блочно-контейнерной АЗС.

На указанном земельном участке истцом в соответствии с рабочим проектом реконструкции контейнерной АЗС под стационарную возведены стационарные здания и сооружения АЗС, которые предварительно зарегистрированы по адресу: ул. Мерлина, 50.

Поскольку разрешительные документы на возведение данного объекта отсутствуют, ООО "Адекс" обратился в суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, отказывая в иске со ссылкой на статью 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, указал на то, что земельный участок, на котором возведена самовольная постройка, в собственности, пожизненном наследуемом владении либо постоянном (бессрочном) пользовании истца не находится.

При этом суд руководствовался Федеральным законом от 30.06.2006 N 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимости". Данным Законом внесены изменения в пункт 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, вступающие в силу с 01.09.2006.

При повторном рассмотрении дела суд апелляционной инстанции установил аналогичные обстоятельства и подтвердил выводы суда первой инстанции.

При этом суд апелляционной инстанции правомерно признал доводы ООО "Адекс" о незаконности применения судом первой инстанции пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации в новой редакции не состоятельными, ссылаясь на то, что исковое заявление поступило в арбитражный суд 05.09.2006, то есть после вступления в законную силу Федерального закона от 30.06.2006 N 93-ФЗ, а в соответствии с пунктом 1 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Суд кассационной инстанции считает доводы жалобы необоснованными и подлежащими отклонению, поскольку они противоречат установленным судом фактическим обстоятельствам и примененным к указанным обстоятельствам нормам материального права.

В связи с чем истец не вправе устанавливать в судебном порядке право собственности на недвижимое имущество в порядке статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации. Поэтому решение первой и постановление апелляционной инстанций арбитражного суда по настоящему делу отмене не подлежат.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 29.12.2006 и постановление апелляционной инстанции от 28.02.2007 Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-11952/2006-13 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Адекс" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.