Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 30 мая 2007 г. N Ф04-3595/2007(349086-А46-25) Заявление возвращено налоговому органу, поскольку недоимка и пени подлежат взысканию с юридического лица во внесудебном порядке (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 30 мая 2007 г. N Ф04-3595/2007(349086-А46-25)
(извлечение)

Инспекция Федеральной налоговой службы N 2 по Центральному административному округу г. Омска (далее - налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Омской области с заявлением о взыскании с муниципального образовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа N 1" г. Омска (далее - МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 1") 153156,66 руб., из них: недоимка по ЕСН за I полугодие 2006 года в размере 5234 руб., пени за несвоевременную уплату налога - 147922,66 руб.

Определением арбитражного суда от 16.01.2007 заявление возвращено налоговому органу на основании пункта 1 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вследствие неподсудности требования, содержащегося в заявлении, арбитражному суду.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе налоговый орган, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, просит определение отменить. Полагает, что с учетом положений пункта 5 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговые органы не могут взыскивать в бесспорном порядке суммы налога, пени с бюджетных счетов налогоплательщика.

В порядке статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Кассационная инстанция проверив в порядке статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом норм материального и процессуального права, изучив материалы дела, исходя из доводов кассационной жалобы, не находит оснований для ее удовлетворения.

Возвращая заявление налоговому органу на основании пункта 1 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вследствие неподсудности требования, содержащегося в нём, арбитражному суду, суд первой инстанции, с учетом абзаца 3 пункта 1 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.02.2006 N 105 "О некоторых вопросах, связанных с вступлением в силу Федерального закона от 04.11.20005 N 137-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых положений законодательных актов Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию административных процедур урегулирования споров", принял законный и обоснованный судебный акт, правомерно исхода из следующего.

В силу положений статьей 45, 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание недоимки по налогам и сборам, пеней за их несвоевременную уплату производится налоговым органом в бесспорном (внесудебном) порядке, посредством выставления требования, вынесения решения о взыскании за счёт денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика и приставления к расчётным счетам инкассовых поручений, внесения решения о взыскании за счёт иного имущества и соответствующего постановления, направляемого в службу судебных приставов -исполнителей, имеющего силу исполнительного документа, в случае, если задолженность перед бюджетом не была погашена налогоплательщиком добровольно или в результате применения предыдущей к взысканию за счёт имущества меры принудительного исполнения.

Основанием для рассмотрения арбитражным судом подобного требования является принятие налоговым органом решения о взыскании за счёт денежных средств налогоплательщика, находящихся на расчётном счёте, за пределами двухмесячного срока, определённого пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации, исчисляемого с даты, указанной в требовании о добровольной уплате недоимки и пеней.

Как следует из материалов дела, реализуя право, предоставленное налоговым органам статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации, инспекцией ФНС России по ЦАО г. Омска были вынесены решения о взыскании налога за счет денежных средств налогоплательщика-организации на счетах в банках от 30.08.2006 N 24618, от 25.07.2006 N 21806.

Вместе с тем судом установлено, что согласно заявлению налогового органа к МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 1" срок исполнения требования от 10.07.2006 N 107487, касающегося обязанности налогоплательщика по уплате пени в размере 155259,99 руб., приходится на 22.07.2006, а требования от 11.08.2006 N 112736, касающегося обязанности по уплате недоимки в сумме 5234 руб. - 23.08.2006. Решения о взыскании указанных сумм за счёт денежных средств налогоплательщика N 21806 и N 24618 вынесены соответственно - 25.07.2006 и 30.08.2006, то есть в установленный пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации двухмесячный срок.

Принимая во внимание изложенное, арбитражный суд пришел к правомерному выводу о том, что указанное выше основание, с которым законодатель связывает возможность взыскания с юридического лица недоимки и пеней в судебном порядке, в данном случае отсутствует.

Ссылка инспекции на пункт 5 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации также правомерно отклонена судом, поскольку данная норма не свидетельствует об обратном.

В целом доводы кассационной жалобы аналогичны доводам, изложенным в заявлении налогового органа, которым была дана полная и всестороння оценка в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом фактических обстоятельств дела и имеющихся в деле документов.

Нарушений норм материального и процессуального права не установлено.

При изложенных обстоятельствах кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

определение от 16.01.2007 Арбитражного суда Омской области по делу N А46-179/2007