Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 6 июня 2007 г. N Ф04-3683/2007(35044-А45-37) Отказывая в иске о признании незаконным решения об отказе в выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, суд исходил из того, что оспариваемый ненормативный правовой акт соответствует закону и не нарушает прав и законных интересов общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 6 июня 2007 г. N Ф04-3683/2007(35044-А45-37)
(извлечение)

Общество с ограниченной ответственностью "Фуд-Трест" (далее - ООО "Фуд-Трест", Общество) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с иском к Департаменту развития промышленности и предпринимательства Новосибирской области (далее - Департамент) о признании незаконным решения от 04.07.2006 об отказе в выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.

Решением от 25.12.2006, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 20.02.2007 Арбитражного суда Новосибирской области, в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе ООО "Фуд-Трест" просит отменить принятые по делу решение и постановление апелляционной инстанции и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт.

В отзыве на кассационную жалобу Департамент полагает, что судом правильно оценены и исследованы обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применены нормы материального права, просит оставить жалобу без удовлетворения.

Суд кассационной инстанции в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверив правильность применения судом при вынесении судебных актов норм материального и процессуального права, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Из материалов дела следует, что ООО "Фуд-Треет" обратилось в Департамент развития промышленности и предпринимательства Новосибирской области с заявлением о выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции в кафе "Связь", арендованного нежилого помещения в здании образовательного учреждения Сибирский государственный университет телекоммуникации и информатики на втором этаже учебного корпуса университета.

Департамент решением от 04.07.2006 N 1 отказал в выдаче лицензии на основании пункта 2 статьи 9 и пункта 1 статьи 11 Закона Новосибирской области от 01.06.2006 N 15-ОЗ "О лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Новосибирской области" за несоответствие лицензионным требованиям и условиям, а именно расположение объекта лицензирования в здании образовательного учреждения.

Несогласие с данным решением послужило основанием для обращения ООО "Фуд-Трест" с заявлением в арбитражный суд.

В соответствии с пунктом 10 статьи 18 Федерального закона Российской Федерации от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Закон) лицензии на розничную продажу алкогольной продукции выдаются субъектами Российской Федерации в установленном ими порядке с учетом положений данного Федерального закона.

В силу части 3 статьи 16 Закона и подпункта 7 пункта 9 Правил продажи алкогольной продукции, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.08.1996 N 987, не допускается розничная продажа спиртных напитков в детских, учебных, культовых и лечебно-профилактических учреждениях и на прилегающих к ним территориях.

В силу подпункта 2 части 1 статьи 11 Закона Новосибирской области от 01.06.2006 N 15-ОЗ "О лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Новосибирской области" основанием для отказа в выдаче лицензии является несоответствие соискателя лицензии, принадлежащих ему или используемых им на законных основаниях обособленных подразделений лицензионным требованиям и условиям, установленным федеральным законодательством и настоящим Законом.

Арбитражный суд, исходя из указанных выше норм, и статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установил, что оспариваемый ненормативный правовой акт соответствует закону и не нарушает прав и законных интересов Общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, правомерно отказал в удовлетворении заявленных требований.

Принимая во внимание изложенное, выводы суда первой и апелляционной инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем оснований для удовлетворения кассационной жалобы суд кассационной инстанции не находит.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, постановил:

решение от 25.12.2006 и постановление апелляционной инстанции от 20.02.2007 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-17665/2006-16/436 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Фут-Трест" государственную пошлину в сумме 1000 (одна) руб., уплаченную по платежному поручению от 19.04.2007 N 46 при подаче кассационной жалобы. Выдать справку на возврат государственной пошлины.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.