Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 5 июня 2007 г. N Ф04-3568/2007(34849-А03-29) Суд возвратил заявление о признании недействующим ненормативного правового акта, поскольку заявителем не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, в срок, установленный в определении суда (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 5 июня 2007 г. N Ф04-3568/2007(34849-А03-29)
(извлечение)

Некоммерческое партнерство "Саморегулируемая организация производителей медицинских услуг "Медстандарт" (далее по тексту организация) обратилась в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением о признании недействующим совместного приказа Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю и федерального государственного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Алтайском крае от 12.04.2005 N 43/24 "О выдаче санитарно-эпидемиологических заключении на фармацевтическую и медицинскую деятельность" Определением арбитражного суда oт 17.11.2006 (судья М.) заявление организации оставлено без движения, по причине не указания в чем выразилось нарушение прав и законных интересов оспариваемым нормативным правовым актом и отсутствия доказательств, подтверждающих уплату государственной пошлины.

Организации предоставлено время до 29.11.2006 для устранения допущенных при подаче заявления нарушений.

Не устранение организацией в установленный срок допущенных при подаче заявления нарушений явилось основания для принятия 30.11.2006 решения о возращении заявления, о чем вынесено определение.

Постановлением апелляционной инстанции Арбитражного суда Алтайского края от 14.02.2007 определение от 30.11.2006 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе организация просит отменить вынесенное 30.11.2006 первой инстанцией Арбитражного суда Алтайского края определение о возвращении заявления, и принятое 14.02.2007 апелляционной инстанцией арбитражного суда по результатам его пересмотра постановление и направить дело в арбитражный суд первой инстанции для рассмотрения по существу.

Управление отзыв на кассационную жалобу организации не представило. Судебная коллегия кассационной инстанции, в соответствии со ст.ст. 274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения арбитражными судами первой и апелляционной инстанций при принятии решения о возвращении заявления норм материального процессуального права, не находит оснований для их отмены.

В соответствии со ст. 128 АПК РФ арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных ст.ст. 125, 126 АПК РФ, выносит определение об оставлении заявления без движения. В определении арбитражный суд указывает основания для оставления искового заявления без движения в срок, в течение которого истец должен устранить обстоятельства послужившие основанием для оставления искового заявления без движения. В случае, если обстоятельства не будут устранены в срок, установленный в определении, арбитражный суд возвращает исковое заявление и прилагаемые к нему документы в порядке, предусмотренном ст. 129 АПК РФ.

Судебная коллегия кассационной инстанции, исходя из вышеизложенных норм, и того обстоятельства, что организацией не представлены доказательства, свидетельствующие о исправлении допущенных им нарушений при подаче заявления в установленный срок, не находит основании для отмены принятого по делу решения о возвращении заявления.

Судебная коллегия кассационной инстанции доводы организации, изложенные в кассационной жалобе, об отсутствии основания для оставления направленного им заявления без движения, не могут быть призваны основанием для отмены принятого арбитражным судом решения о возвращении заявления, поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 286 АПК РФ на арбитражный суд кассационной инстанции возлагается обязанность проверить правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта.

Нарушений арбитражными судами первой и апелляционной инстанции при приятии решения о возвращении заявления норм процессуального права не установлено.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

определение о возвращении заявления от 30.11.2006, постановление апелляционной инстанции от 14.02.2007 Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-15058/2006-2 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.