Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 5 июня 2007 г. N Ф04-3502/2007(34804-А46-8) Производство по делу о признании общества несостоятельным (банкротом) прекращено, поскольку при наличии признаков недействующего юридического лица ответчик подлежит исключению из государственного реестра в административном порядке (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 5 июня 2007 г. N Ф04-3502/2007(34804-А46-8)
(извлечение)

Федеральная налоговая служба России в лице Инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Центральному административному округу г. Омска (далее ИФНС по Центральному округу) обратилась в Арбитражный суд Омской области с заявлением о признании открытого акционерного общества "Ремонтно-техническое предприятие "Сибирское" (далее ОАО "РТП "Сибирское") несостоятельным (банкротом) в связи с наличием непогашенной более 12 месяцев задолженности по уплате обязательных платежей в бюджет.

Определением от 11.12.2006, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 12.03.2007, Арбитражный суд Омской области прекратил производство по делу на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В связи с наличием признаков, предусмотренных статьей 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о регистрации), суд пришел к выводу о возможности исключения ОАО "РТП "Сибирское" из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) в административном порядке как недействующего юридического лица.

В настоящей кассационной жалобе ИФНС по Центральному району предлагает состоявшиеся по делу судебные акты отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Заявитель не соглашается с оценкой судом специальных признаков банкротства, предусмотренных статьями 227 и 230 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", которыми являются отсутствие должника (или его руководителя), фактическое прекращение деятельности юридического лица. Поэтому полагает, что судами неправильно применена статья 21.1 Закона о регистрации, в которой приведены признаки недействующего юридического лица.

Кроме того, ссылается на наличие выделенных бюджетных средств целевого характера для проведения процедур банкротства.

Представитель заявителя в судебном заседании доводы кассационной жалобы поддержал и настаивал на отмене принятых по делу судебных решений по основаниям, названным в жалобе.

Законность состоявшихся по делу судебных актов проверена в соответствии со статьями 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Оснований для отмены или изменения определения от 11.12.2006 и постановления от 12.03.2007 не имеется.

Согласно статье 32 Федерального закона о банкротстве 2002 года и пункту 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском о признании отсутствующего должника банкротом послужило неисполнение ОАО "РТП "Сибирское" обязанности по уплате обязательных платежей и непредставление налоговой отчетности с 2005 года.

В соответствии со статьей 21.1 Закона о регистрации фактически прекратившим свою деятельность (недействующим юридическим лицом) признается юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету. Такое лицо может быть исключено из ЕГРЮЛ в административном порядке на основании решения регистрирующего органа путем внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ.

Согласно статье 3 Федерального закона от 02.07.2005 "О внесении изменений в ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и в статью 49 Гражданского кодекса Российской Федерации" двенадцатимесячный срок применяется и в том случае, если он истек до вступления в законную силу названного Федерального закона. Закон вступил в силу со дня его официального опубликования, то есть с 06.07.2005.

Как следует из материалов дела, заявление уполномоченного органа о признании ОАО "РТП "Сибирское" банкротом поступило в арбитражный суд после вступления в законную силу положений закона об административном порядке исключения из ЕГРЮЛ недействующих юридических лиц.

В заявлении о признании ОАО "РТП "Сибирское" несостоятельным (банкротом) ИФНС по Центральному району указывает на наличие задолженности названного лица по обязательным платежам в бюджет по состоянию на 01.09.2006 в общей сумме 4 424 469,57 руб., в том числе 1 383 142 руб. сумма основной задолженности по обязательным платежам, 200 руб. штраф и 3 041 127,57 руб. пени.

Из материалов дела усматривается, что с 2005 года бухгалтерская и налоговая отчетность организацией не представляется, коммерческая деятельность не ведется, установить местонахождение предприятия, а также место пребывания органа юридического лица не представляется возможным, движение денежных средств по расчетным счетам за период с 01.12.2005 по 22.12.2005 не производилось, 22.12.2005 счета закрыты.

Согласно разъяснениям, данным Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в пункте 3 Информационного письма от 17.01.2006 N 100, в случае, если в процессе судебного разбирательства о признании банкротом юридического лица выясняется, что оно отвечает признакам недействующего юридического лица согласно пункту 1 статьи 21.1 Закона о регистрации, производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 N 67 "О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращения недействующих юридических лиц" сам факт наличия задолженности перед бюджетом не является препятствием для применения процедуры исключения недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц.

Таким образом, Арбитражный суд Омской области, установив, что ОАО "РТП "Сибирское" отвечает признакам недействующего юридического лица, правомерно прекратил производство по делу на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Неправильного применения норм материального и норм процессуального права при принятии обжалуемых судебных актов, на которые ссылается истец, судом кассационной инстанции не установлено, в связи с чем, оснований для их отмены не имеется.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

определение от 11.12.2006 и постановление апелляционной инстанции от 12.03.2007 по делу N А46-18932/2006 Арбитражного суда Омской области оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.