Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 18 июня 2007 г. N Ф04-3935/2007(35322-А46-26) Признавая отказ в регистрации изменений в сведениях о юридическом лице законным, суд исходил из недостоверности представленных заявителем сведений (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 18 июня 2007 г. N Ф04-3935/2007(35322-А46-26)
(извлечение)

Акционерное общество открытого типа "Колос" (далее - АООТ "Колос"), поселок Крутинка, обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Омской области (далее - налоговый орган), город Исилькуль, о признании недействительным решения от 21.07.2006 об отказе в государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы.

Заявленные требования мотивированы тем, что все документы, необходимые для государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице, были представлены обществом в регистрирующий орган.

Решением от 22.01.2007 Арбитражного суда Омской области в удовлетворении заявленных требований отказано.

Суд мотивировал данный вывод тем, что заявителем при подаче заявления о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, не были представлены все необходимые документы, так как при заполнении заявления по форме Р14001 была неверно указана организационно-правовая форма юридического лица, и сведения, содержащиеся в заявлении, не соответствовали действительности, то есть являлись недостоверными.

В апелляционной инстанции арбитражного суда законность и обоснованность судебного акта не проверялись.

В кассационной жалобе АООТ "Колос" просит решение первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

Указывает, что заявление о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц записей, изменяющих ранее содержавшуюся в государственном реестре информацию об обществе и не связанных с изменением учредительных документов, в частности, об изменении сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени данного общества было подписано новым руководителем общества М., избранным директором на внеочередном общем собрании акционеров 01.04.2006.

Полагает, что указанное в решении основание отказа - непредставление документа (заявления по форме Р14001) - не имело место.

Отзыв на кассационную жалобу от налогового органа не представлен.

Суд кассационной инстанции, в соответствии с требованиями статей 274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, пришел к выводу об оставлении без изменения состоявшегося по делу судебного акта.

Материалами дела установлено, что согласно протоколу внеочередного общего собрания акционеров АООТ "Колос" от 01.04.2006 решением общего собрания акционеров прекращены полномочия директора общества Р., новым директором избран М.

14.07.2006 АООТ "Колос" обратилось в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 3 по Омской области с заявлением о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, а именно: об изменении сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени АООТ "Колос".

21.07.2006 налоговым органом принято решение об отказе в государственной регистрации названных изменений.

Основанием отказа явилось, по мнению налогового органа, непредставление заявления по форме Р14001, а также то, что в Едином государственном реестре юридических лиц не содержатся сведения о юридическом лице АООТ "Колос".

Считая вынесенное налоговым органом решение незаконным, АООТ "Колос" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд кассационной инстанции, оставляя без изменения состоявшееся по делу решение, исходит из следующих обстоятельств и норм права.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Согласно пункту 2 статьи 18 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", представление документов для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о юридическом лице, но не связанных с изменениями, вносимыми в учредительные документы юридического лица, осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Закона N 129-ФЗ, требования к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Такие требования утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 N 439 (в редакции Постановлений Правительства Российской Федерации от 16.10.2003 N 630 и от 26.02.2004 N110).

Приказом Федеральной налоговой службы России от 01.11.2004 N САЭ-3-09/16@, принятым на основании пункта 4 названного Постановления Правительства и зарегистрированным в Министерстве Юстиции Российской Федерации N 6220 от 22.12.2004, утверждены Методические разъяснения по порядку заполнения форм документов, используемых при государственной регистрации юридического лица, в соответствии с пунктом 5 которых, при заполнении данной формы необходимо указание, в том числе, и организационно-правовой формы юридического лица, которая заполняется в соответствии с его учредительными документами.

Материалами дела подтверждено, что 13.07.2006 в ЕГРЮЛ была внесена запись об изменении организационно-правовой формы акционерного общества открытого типа "Колос" на открытое акционерное общество "Колос".

Общество, подавая 14.07.2006 заявление о внесении в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, неверно указало организационно-правовую форму юридического лица, в связи с чем, суд обоснованно пришел к выводу о том, что сведения, содержащиеся в заявлении, не соответствовали действительности, являлись недостоверными, поэтому отказ налогового органа в госрегистрации является правомерным.

Нарушений судом норм материального и процессуального права кассационной инстанцией не установлено.

Кассационная жалоба не опровергает правильность сделанных судом первой инстанции и подтвержденных материалами дела выводов, в связи с чем, она оставлена без удовлетворения.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 22.01.2007 Арбитражного суда Омской области по делу N А46-15627/2006 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения. Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.