Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 21 июня 2007 г. N Ф04-4091/2007(35516-А03-6) Суд признал недействительным требование налогового органа в части включения в него недоимки по налогу на доходы физических лиц, поскольку оспариваемое требование по содержанию и срокам направления не позволяет налогоплательщику определить, куда, за какой период и в каком объеме он должен внести обязательные платежи (пени), проверить правильность их начисления (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 21 июня 2007 г. N Ф04-4091/2007(35516-А03-6)
(извлечение)

ГАРАНТ:

По данному делу см. также постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 28 июня 2006 г. N Ф04-4031/2006(23931-А03-33)

Открытое акционерное общество Алтайский приборостроительный завод "Ротор" (далее - ОАО АГО "Ротор") обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением к инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Барнаула (далее - налоговый орган) о признании недействительным требования N 29344 от 14.04.2005.

До судебного разбирательства ОАО АПЗ "Ротор" заявило отказ от заявленных требований в части включения в обжалуемое требование задолженности по пени и налогу на доходы физических лиц (далее - НДФЛ) в сумме 24851,13 руб.

Решением от 27.03.2007 Арбитражного суда Алтайского края, заявленные ОАО АПЗ "Ротор" требования удовлетворены, признано недействительным требование N 29344 от 14.04.2005 в части включения в него недоимки в размере 34563702,68 руб. и пени 33015045,30 руб. В части отказа ОАО АПЗ "Ротор" от заявленных требований производство по делу прекращено.

В апелляционной инстанции законность решения не проверялась.

В кассационной жалобе налоговый орган просит отменить решение арбитражного суда в части включения в требование N 29344 от 14.04.2005 недоимки в размере 34563702,68 руб. и пени в сумме 33015045,30 руб. в связи с нарушением норм права, и принять новое решение о прекращении производства по делу.

В отзыве на кассационную жалобу ОАО АПЗ "Ротор" просит оставить без изменения решение арбитражного суда.

Арбитражный суд кассационной инстанции в соответствии со статьями 274, 284, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверив законность решения арбитражного суда, исхода из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, не находит оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела, налоговым органом на основании решения N РА-38-10 от 05.04.2005 вынесено требование N 29344 от 14.04.2005 об уплате налогов в сумме 34563702,68 руб. и пени в сумме 33039896,43 руб.

Не согласившись с указанным требованием, ОАО АГО "Ротор" обратилось в арбитражный суд с заявлением.

Арбитражный суд, удовлетворив заявленное ОАО АГО "Ротор" требование, принял правильное решение.

Арбитражным судом установлено, что оспариваемое требование в нарушение положений Налогового кодекса Российской Федерации, пункта 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации", по содержанию и срокам направления не позволяет налогоплательщику определить куда, за какой период и в каком объеме он должен внести обязательные платежи (пени), проверить правильность их начисления.

Кассационная инстанция считает правомерным вывод арбитражного суда о том, что совокупность обстоятельств, установленных судом, является достаточным основанием для признания требования недействительным, как не соответствующее нормам налогового законодательства и нарушающее права заявителя.

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 05.10.2006 по делу N А03-6163/05-14 признано недействительным решение налогового органа N РА-38-10 от 05.04.2005 в части доначисления налогов в сумме 34562223,68 руб. и пеней в сумме 31224326,35 руб. Постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 22.01.2007 решение арбитражного суда от 05.10.2006 отменено в части предложения ОАО АГО "Ротор" уплатить задолженность по пеням по НДФЛ в сумме 24851,13 руб., производство по делу в этой части прекращено, в остальной части решение арбитражного суда оставлено без изменения.

Арбитражный суд, учитывая, что решение по делу N А03-6163/05-14 имеет преюдициальное значение для настоящего дела, обоснованно признал требование налогового органа N 29344 от 14.04.2005 недействительным, поскольку оно вынесено на основании решения налогового органа, признанного недействительным.

Доводы налогового органа, изложенные в кассационной жалобе, не принимаются кассационной инстанцией, поскольку исходя из правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 18 Информационного письма N 99 от 22.12.2005 "Об отдельных вопросах практики применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", отмена оспариваемого ненормативного правового акта или истечение срока его действия не препятствует рассмотрению по существу заявления о признании акта недействительным, если им были нарушены законные права и интересы заявителя.

Арбитражный суд прекращает производство по делу в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лишь установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт (отмененный или утративший силу в связи с истечением срока его действия) не нарушал законные права и интересы заявителя.

При таких обстоятельствах у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для отмены решения арбитражного суда.

С инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Барнаула подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1000 (одна тысяча) рублей за рассмотрение кассационной жалобы.

Арбитражному суду Алтайского края в соответствии со статьей 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации выдать исполнительный лист.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.17, подпунктом 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, постановил:

решение Арбитражного суда Алтайского края от 27.03.2007 по делу N А03-6746/2005-18 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Барнаула в доход федерального бюджета 1000 (одна тысяча) рублей государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.