Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 12 июля 2007 г. N Ф04-4743/2007(36324-А45-6) В удовлетворении требования о взыскании излишне выплаченных средств в качестве пособия по уходу за ребенком до достижения возраста полутора лет отказано, поскольку заявителем не доказано, что ответчики получали пособия по уходу за ребенком как по месту работы, так и от органа местного самоуправления (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 12 июля 2007 г. N Ф04-4743/2007(36324-А45-6)
(извлечение)

Государственное учреждение - Новосибирское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала N 3 (далее - Новосибирское отделение ФСС) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к Администрации Кировского района г. Новосибирска о взыскании 6941,29 руб. излишне выплаченных средств в качестве пособия по уходу за ребенком до достижения возраста полутора лет.

Решением арбитражного суда от 13.02.2007, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 23.04.2007, в удовлетворении заявленного Новосибирским отделением ФСС требования отказано.

В кассационной жалобе Новосибирское отделение ФСС просит отменить судебные акты арбитражного суда в связи с неправильным применением статьи 140 Трудового кодекса Российской Федерации и пункта 35 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, принять по делу новое решение о взыскании с Администрации Кировского района г. Новосибирска 6941,29 руб., рассмотреть кассационную жалобу в отсутствие их представителя.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен,

Арбитражный суд кассационной инстанции в соответствии с положениями статей 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверив законность судебных актов арбитражного суда, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, не находит оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела, Новосибирским отделением ФСС в ходе выездной проверки Администрации Кировского района г. Новосибирска установлены факты выплат гражданам Г.Л.А., Б. и Л. пособий по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет в сумме 4541,29 руб. за периоды их трудовых отношений с работодателями, обязанными выплатить им указанные пособия, а также гражданке Г.О.Л, пособия в сумме 2400 руб., уволенной в связи с прекращением деятельности индивидуального предпринимателя.

На основании акта выездной налоговой проверки N 99 от 31.03.2006 вынесено решение N 81 от 02.05.2006, которым предложено Администрации Кировского района г. Новосибирска уплатить не принятую к зачету сумму расходов в размере 6941,29 руб. и внести соответствующие исправления в отчет. В связи с неуплатой в добровольном порядке указанной суммы Новосибирское отделение ФСС обратилось с заявлением в арбитражный суд.

Арбитражный суд первой инстанции, отказав Новосибирскому отделению ФСС в удовлетворении заявленного требования, а арбитражный суд апелляционной инстанции, оставив без изменения решение суда, приняли законные и обоснованные судебные акты.

Арбитражным судом установлено и подтверждается материалами дела, что на момент выплаты пособий гражданки Г.Л.А., Б. и Л. были уволены с предприятий, а предприятия ликвидированы.

Индивидуальный предприниматель, в трудовых отношениях с которым состояла гражданка Г.О.Л., прекратил свою деятельность. Выплату пособий предприятия и индивидуальный предприниматель указанным гражданам не производили. Администрация Кировского района г. Новосибирска с учетом статьи 17.2 Федерального закона N 81-ФЗ от 19.05.1995 "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее - Федеральный закон N 81-ФЗ), пункта 60 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей (далее - Положение), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации N 883 от 04.09.1995 и действующего в спорный период, выплатили указанным гражданам пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Арбитражный суд апелляционной инстанции дал надлежащую оценку доводам апелляционной жалобы Новосибирского отделения ФСС, которые аналогичны доводам кассационной жалобы.

Выводы арбитражного суда апелляционной инстанции основаны на правильном толковании статьи 13 Федерального закона N 81-ФЗ, Федерального закона N 207-ФЗ от 05.12.2006 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в частя государственной поддержки граждан, имеющих детей", пунктов 25, 36, 60 Положения.

Отказ в выплате пособия указанным гражданам влечет нарушение гарантированного права на социальную поддержку со стороны государства при рождении ребенка.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Новосибирское отделение ФСС не представило доказательств того, что гражданки Г.Л.А., Б., Л., Г.О.Л, получали пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет как по месту работы, так и от Администрации Кировского района г. Новосибирска.

Арбитражный суд кассационной инстанции считает, что оснований для отмены судебных актов арбитражного суда не имеется, нормы материального права применены арбитражным судом правильно.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение Арбитражного суда Новосибирской области от 13.02.2007 и постановление апелляционной инстанции от 23.04.2007 по делу N А45-688/2007-50/9 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.