Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 31 июля 2007 г. N Ф04-4866/2007(36408-А27-13)
(извлечение)
Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Кемеровской области, г. Кемерово (далее - управление) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском о взыскании с учреждения 1107998,64 руб. неосновательного обогащения за пользование объектом недвижимого имущества, общей площадью 1339,80 кв.м., расположенным по адресу: Кемеровская область, г. Мариинск, 1-ый микрорайон за период с 01.01.2003 г. по 01.04.2006 г.
Суд первой инстанции удовлетворил ходатайство, заявленное истцом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, об уменьшении исковых требований до 1036620 руб.
Решением от 31.10.2006, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 10.01.2007, исковые требования были удовлетворены.
Учреждение не согласно с вынесенными судебными актами. Ссылается на то, что спорные помещения занимало на законных основаниях. В качестве такого основания указывает договор безвозмездного пользования N 161 от 21.02.2003, заключенный учреждением и управлением. Суд необоснованно оценил данный договор как ничтожную сделку. По мнению заявителя жалобы, указанный договор относится к категории оспоримых сделок.
Учреждение считает ненадлежащим расчет неосновательного обогащения, который основан на ставках арендной платы за пользование объектами федеральной собственности.
Кроме того, учреждение исполняет часть полномочий по вопросу местного значения в области здравоохранения на территории муниципального образования "Маринский муниципальный район".
Согласно пункту 8 Федерального закона 131-ФЗ от 6 октября 2003 года "Об организации местного самоуправления в Российской Федерации" в муниципальной собственности может находиться имущество, предназначенное для оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду пп. 8 ч. 3 ст. 50 названного Федерального закона
Учитывая вышеизложенное полагает, что со дня вступления в силу статьи 85 Федерального закона 131-ФЗ от 6 октября 2003 года "О организации местного самоуправления в Российской Федерации" учреждение правомерно и безвозмездно использовало нежилое помещение, так как это не противоречит сути закона.
Просит обменить судебные акты и производство по делу прекратить.
Изучив обстоятельства дела и рассмотрев доводы кассационной жалобы, кассационная инстанция считает, что жалоба удовлетворению не подлежит.
Как следует из материалов дела и не оспаривается ответчиком, учреждение пользовалось помещением, расположенным по адресу: Кемеровская область, г. Мариинск, 1-й мкр. В период с 01.01.2003 по 01.04.2006. Указанное помещение является объектом федеральной собственности, что подтверждается выпиской из реестра федерального имущества от 30.11.2006 N 15-6-10/344.
Судебные инстанции исходили из того, что учреждение занимало нежилое помещение, являющееся федеральной собственностью, без законных оснований.
Договор безвозмездного пользования спорными помещениями N 7-2\143 от 21.02.2003, заключенный управлением и учреждением, на который ссылается учреждение, как на основание пользование помещением, судом признан несоответствующим правовым актам - Постановлению Правительства Российской Федерации от 05.01.1998 N 3 "О порядке закрепления и использования находящихся в федеральной собственности административных зданий, строений и нежилых помещений", а также Положению о порядке оформления, закрепления административных зданий, сооружений и нежилых помещений, находящихся в федеральной собственности, передаче их в аренду и безвозмездное пользование, утвержденному распоряжением Мингосимущества Российской Федерации N 252-р от 23.03.1998.
Довод заявителя кассационной жалобы об оспоримости указанного договора не соответствует статье 168 Гражданского кодекса.
Расчет суммы неосновательного обогащения произведен на основании Методики расчета арендной платы за пользование объектами федеральной собственности, что соответствует статье 1105 Гражданского кодекса.
Суд обоснованно не принял во внимание ссылку ответчика на пункт 7 статьи 85 Закона об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, согласно которому в муниципальную собственность возможна передача имущества определенного назначения. В соответствии с Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ передача имущества в муниципальную собственность производится в установленном законом порядке на основании решений компетентных органов. Документов о передаче спорного объекта в муниципальную собственность суду не представлено.
При таких обстоятельствах судебные акты приняты в соответствии с действующим законодательством, оснований для их отмены не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, постановил:
решение от 31.10.2006 и постановление апелляционной инстанции от 10.01.2007 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-14322/2006-1 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 31 июля 2007 г. N Ф04-4866/2007(36408-А27-13)
Текст постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Западно-Сибирского округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве
Документ приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника
Документ приводится в извлечении: без указания состава суда, рассматривавшего дело, и фамилий лиц, присутствовавших в судебном заседании