Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 20 марта 2007 г. N Ф04-1516/2007(32580-А03-7) В удовлетворении требования о признании недействительным постановления о привлечении к ответственности отказано, поскольку факт неприменения обществом контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов подтвержден материалами дела (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 20 марта 2007 г. N Ф04-1516/2007(32580-А03-7)
(извлечение)

Общество с ограниченной ответственностью "Ивушка" (далее - ООО "Ивушка", общество) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением к инспекции Федеральной налоговой службы по Индустриальному району города Барнаула об отмене постановления от 26.09.2006 N 15-130 о привлечении к административной ответственности по статье 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением от 10.10.2006 Арбитражного суда Алтайского края в удовлетворении заявления отказано.

Постановлением от 28.11.2006 апелляционной инстанции Арбитражного суда Алтайского края решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе общество, ссылаясь на нарушение арбитражным судом норм процессуального права и неправильное применение норм материального права, просит отменить решение суда первой и постановление апелляционной инстанции, производство по делу прекратить.

Считает, что материалами административного дела не доказан факт вменяемого правонарушения; не объясняется, кто именно являлся покупателем: факт неверного указания время совершения правонарушения, согласно пункту 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является существенным обстоятельством, свидетельствующим об отсутствии правонарушения.

В отзыве на кассационную жалобу инспекция просит оставить судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.

Руководствуясь статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции проверил правильность изменения арбитражным судом норм материального и процессуального права, проанализировал доводы кассационной жалобы общества и отзыва на нее, и не находит оснований для отмены судебных актов.

Как видно из материалов дела, сотрудниками инспекции на основании поручения от 27.07.2006 N 6984 осуществлена проверка киоска "Ивушка", расположенного по адресу: г. Барнаул, улица имени 50 лет СССР, 39-б, принадлежащего обществу.

В результате проверки установлен факт неприменения продавцом кассового аппарата при реализации одной бутылки минеральной воды по цене 9 рублей, что подтверждается отсутствием сведений о применении контрольно-кассовой машины на контрольной кассовой ленте. Выявленные нарушения отражены в акте проверки от 27.07.2006 N 006984 года.

По данному факту инспекцией составлен протокол от 31.07.2006 N 15-132 по признакам правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По результатам рассмотрения материалов административного дела инспекцией принято постановление от 26.09.2006 N 15-130, согласно которому общество привлечено к административной ответственности по статье 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Полагая, что указанное постановление не соответствует закону, нарушает его права и законные интересы в сфере предпринимательской и экономической деятельности, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением об его отмене.

Отказывая обществу в удовлетворении заявленных требований, арбитражный суд первой и апелляционной инстанций принял правильное и обоснованное решение по делу, исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" (далее по тексту - Закон N 54-ФЗ) на всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей возложена обязанность при осуществлении денежных расчетов применять контрольно-кассовую технику.

Факт неприменения контрольно-кассовой техники, свидетельствующий о необеспечении обществом соблюдения требований Закона N 54-ФЗ, установлен и подтверждается материалами дела, а именно актом поверки, протоколом, объяснениями продавца.

Неприменение юридическим лицам контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов вследствие ненадлежащего исполнения трудовых обязанностей его работником не является обстоятельством, освобождающим само юридическое лицо от ответственности по статье 14.5 Кодекса.

Арбитражный суд первой и апелляционной инстанции полно и всесторонне установил обстоятельства по делу, дал им правильную правовую оценку.

Судебная коллегия кассационной инстанции доводы кассационной жалобы об отсутствии события вмененного обществу правонарушения по причине неправильного указания времени совершения правонарушения, о нарушении пункта 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также о нарушении инспекцией сроков составления протокола об административном правонарушении, являющегося существенным и влекущим отмену спариваемого постановления, признает необоснованными. Данные обстоятельства были предметом исследования, в результате которого арбитражным судом первой и апелляционной инстанции сделан правильный вывод о несущественном характере допущенных инспекцией нарушений, не влекущих безусловного освобождения общества от административной ответственности. Оснований для переоценки обстоятельств, на основании которых сделан указанный вывод, у кассационной инстанции не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального права при принятии обжалуемых судебных актов судом кассационной инстанции не установлено.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 10.10.2006 и постановление апелляционной инстанции от 28.11.2006 по делу N А03-13116/2006-2 Арбитражного суда Алтайского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.