Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 2 апреля 2007 г. N Ф04-1867/2007(32971-А67-41)
(извлечение)
Общество с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческое предприятие "Арсенал-ЛТД" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Томской области с заявлением о признании незаконным бездействия инспекции Федеральной налоговой службы по г. Томску (далее - Инспекция) выразившееся в отказе учесть факт излишнего взыскания НДС в размере 254147,46 руб. из-за неотражения в данных о состоянии расчетов с бюджетом ООО ПКП "Арсенал-ЛТД" решения Арбитражного суда Томской области по делу N А67-4338/05 от 25.06.2005;
обязании налогового органа:
1) уменьшить в карточке расчетов с бюджетом Общества начисление НДС в сумме 193435,16 руб. за июль, август 2004 г. и отразить их как невозмещенные;
2) отразить в карточке расчетов с бюджетом выводы о незаконности взыскания НДС за август 2004 года в размере 60712 руб., обеспечить обособленный учет величины НДС в данной сумме во избежание ее включения в требования об уплате налога и повторного незаконного бесспорного взыскания и восстановить в карточке расчетов с бюджетом НДС в сумме 60712 руб. как невозмещенную и взысканную по решению N 1908 от 17.02.06.
Решением арбитражного суда от 20.06.2006 заявленные требования удовлетворены.
Постановлением апелляционной инстанции от 14.12.2006 решение арбитражного суда отменено, производство по делу прекращено.
В кассационной жалобе Общество, полагая, что судом неправильно применены нормы материального права, просит отменить постановление апелляционной инстанции и оставить в силе решение суда первой инстанции.
По мнению заявителя жалобы, оснований для прекращения производства по делу, установленных пунктом 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.
Отзыв на кассационную жалобу в нарушение статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлен.
Арбитражный суд кассационной инстанции, в соответствии с положениями статей 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверив законность судебного акта арбитражного суда, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, не находит оснований для ее удовлетворения.
Как следует из материалов дела, 25.06.2005 Арбитражным судом Томской области принято решение по делу N А67-4338/05 по заявлению ООО ПКП "Арсенал-ЛТД" о признании недействительным решения Инспекции о взыскании с Общества суммы НДС за счет денежных средств в банке. Решение суда вступило в законную силу. В резолютивной части решения суда указано о том, что Инспекция обязана устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества.
Заявитель обратился к налоговому органу с заявлением о внесении в карточку лицевого счета изменений, согласно вышеуказанному решению суда, поскольку считал, что именно такие действия являются устраняющими его нарушенные права.
Налоговый орган в удовлетворении требований отказал. Данное обстоятельство явилось основанием для оспаривания в арбитражном суде бездействия Инспекции.
Решением от 20.06.2006 Арбитражный суд Томской области удовлетворил заявленные Обществом требования.
Апелляционная инстанция отменяя решение суда первой инстанции и прекращая производство по делу приняла законный и обоснованный судебный акт.
Из материалов дела следует, что заявитель обжалует бездействие налогового органа, связанное с неотражением в карточке лицевого счета (карточке расчетов с бюджетом) результатов рассмотрения дела N А67-4338/05, с обязанием налогового органа отразить в карточке выводы суда по этому делу. Кассационная инстанция поддерживает позицию арбитражного суда апелляционной инстанции, исходя из следующего.
В соответствии со статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии со статьей 137 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик имеет право обжаловать акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц, если такие акты, действия или бездействие, по мнению налогоплательщика, нарушают его права.
Заявленное Обществом требование о корректировке в сторону уменьшения налоговых обязательств в лицевом счете, как правильно указано судом апелляционной инстанции, не связано с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности. Напрямую к подведомственности арбитражных судов рассмотрение дел с подобным предметом спора не отнесено, не отнесено к компетенции арбитражных судов рассмотрение таких дел и каким-либо федеральным законом.
Общество просит обязать налоговый орган внести изменения в лицевой счет.
Налоговый кодекс Российской Федерации не регламентирует порядок ведения лицевых счетов налоговым органом, следовательно, их данные не могут быть обжалованы в судебном порядке.
Лицевой счет, который ведет налоговый орган, является формой внутреннего контроля, осуществляемого налоговым органом во исполнение положений ведомственных документов. Поэтому арбитражный суд пришел к правильному выводу, что неотражение в лицевом счете налоговых платежей само по себе не ущемляет права налогоплательщика, так как не может служить основанием для принятия каких либо принудительных мер в отношении обязательств налогоплательщика.
В то же время налогоплательщик вправе восстановить свои права, связанные с излишним исчислением и уплатой налога, в порядке статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации.
Более того, статья 32 Налогового кодекса Российской Федерации не включает в перечень обязанностей налоговых органов отражение или неотражение в лицевом счете налогоплательщика налоговых и иных обязательных платежей. Таким образом, суд правомерно прекратил дело о понуждении налогового органа внести в лицевой счет записи и произвести отражение спорных сумм.
Таким образом, судом исследованы все обстоятельства, имеющие значение для дела, сделаны правомерные выводы, в соответствии с действующим налоговым законодательством, нарушений норм материального и процессуального права не установлено, принят законный и обоснованный судебный акт.
В целом доводы кассационной жалобы заявлены без учета выводов арбитражного суда по данному делу, который всесторонне и полно исследовал все обстоятельства дела, и им дана в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации надлежащая правовая оценка. Выводы, содержащиеся в обжалуемом судебном акте, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, и оснований для их переоценки кассационная инстанция не имеет.
При изложенных обстоятельствах кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:
постановление от 15.09.2006 апелляционной инстанции Арбитражного суда Томской области по делу N А67-4046/06 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 2 апреля 2007 г. N Ф04-1867/2007(32971-А67-41)
Текст постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Западно-Сибирского округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве
Документ приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника
Документ приводится в извлечении: без указания состава суда, рассматривавшего дело, и фамилий лиц, присутствовавших в судебном заседании