Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 3 апреля 2007 г. N Ф04-1117/2007(32114-А03-6) В удовлетворении требования о признании незаконным и отмене постановления о привлечении к административной ответственности отказано, поскольку материалами дела подтвержден факт невыполнения обществом при эксплуатации ремонтной базы природоохранных мероприятий, указанных в заключении государственной экологической экспертизы (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 3 апреля 2007 г. N Ф04-1117/2007(32114-А03-6)
(извлечение)

Открытое акционерное общество "Славгородский молочный комбинат" (далее - ОАО "Славгородский молочный комбинат" обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением к Межрайонному отделу экологического контроля департамента по охране окружающей среды администрации Алтайского края (далее - отдел экологического контроля) о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 8.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 29.09.2006 в удовлетворении заявленного требования отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 21.11.2006 решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ОАО "Славгородский молочный комбинат" просит отменить постановление суда апелляционной инстанции как вынесенное с нарушением норм материального права, и вынести новый судебный акт об удовлетворении заявленных ОАО "Славгородский молочный комбинат" требований. Считает, что административным органом не доказана вина ОАО "Славгородский молочный комбинат" в совершения административного правонарушения, ни само событие административного правонарушения.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Арбитражный суд кассационной инстанции в соответствии со статьями 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверив законность постановления апелляционной инстанции, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, не находит оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела, Славгородской межрайонной прокуратурой совместно с отделом экологического контроля проведена проверка деятельности ОАО "Славгородский молочный комбинат" в области охраны окружающей среды. В ходе проверки установлено невыполнение при эксплуатации ремонтной базы природоохранных мероприятий, указанных в заключении государственной экологической экспертизы к рабочему проекту ремонтной базы. По результатам проверки составлен акт N 58 от 26.07.2006. Прокурором Славгородской межрайонной прокуратуры 27.07.2006 вынесено постановление о возбуждении в отношении ОАО "Славгородский молочный комбинат" производства об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.4 КоАП РФ.

По результатам рассмотрения материалов проверки отделом экологического контроля вынесено постановление N 46 от 31.07.2006 о признании ОАО "Славгородский молочный комбинат" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.4 КоАП РФ, и наложении штрафа в сумме 50000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением ОАО "Славгородский молочный комбинат" обратилось с заявлением в арбитражный суд.

Арбитражный суд, отказав в удовлетворении заявленного ОАО "Славгородский молочный комбинат" требования, принял правильное решение.

Частью 2 статьи 8.4 КоАП РФ предусмотрена ответственность юридических лиц за осуществление деятельности, не соответствующей документации, которая получила положительное заключение государственной экологической экспертизы, в виде штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот минимальных размеров оплаты труда.

Арбитражным судом установлено и материалами дела подтверждается, что ОАО "Славгородский молочный комбинат" не выполнило указанные в заключении государственной экологической экспертизы N 509 от 29.10.2003 природоохранные мероприятия.

Согласно пункту 3.10. Архитектурно-планировочного задания N 858 от 26.11.2002 заказчик обязан был выполнить работы по асфальтобетонному покрытию подъезда к зданию ремонтной базы от дороги по улице 60 лет ВЛКСМ и предусмотреть озеленение территории.

В совокупности исследованных по делу доказательств арбитражный суд пришел к выводу, что ОАО "Славгородский молочный комбинат" не выполнило данные обязательства.

В постановлении прокурора Славгородской межрайонной прокуратуры о возбуждении дела об административном правонарушении от 27.07.2006 указано, что ОАО "Славгородский молочный комбинат" приобрело ремонтную базу у ОАО "Траст" по договору купли-продажи от 21.12.2004. В кассационной жалобе ОАО "Славгородский молочный комбинат" данный факт подтверждает.

Следовательно, принимая в собственность недвижимое имущество с пакетом документов, в том числе заключение государственной экологической экспертизы N 509 от 29.10.2003, ОАО "Славгородский молочный комбинат" несет ответственность за выполнение природоохранных мероприятий предыдущего собственника имущества.

Факт наличия заключения государственной экологической экспертизы N 509 от 29.10.2003 ОАО "Славгородский молочный комбинат" не оспаривает.

При таких обстоятельствах отсутствуют основания для отмены судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Алтайского края от 21.11.2006 по делу N А03-10829/2006-10 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.