Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 9 апреля 2007 г. N Ф04-2060/2007(33220-А27-26) Обязывая налоговый орган возвратить проценты за нарушение срока возврата излишне уплаченного налога, суд исходил из того, что сумма излишне взысканного налога возвращается налогоплательщику с начисленными на нее процентами за счет общих поступлений в бюджет (внебюджетный фонд), в который были зачислены суммы излишне взысканного налога (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 9 апреля 2007 г. N Ф04-2060/2007(33220-А27-26)
(извлечение)

Открытое акционерное общество "Кузбассгазификация" (далее - ОАО "Кузбассгазификация", общество) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуально кодекса Российской Федерации, к инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кемерово (далее - налоговый орган) о взыскании за счет средств соответствующего бюджета процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченного налога с владельца транспортных средств за период с 08.05.2004 по 10.11.2005 в размере 51839 рублей 64 копейки.

Решением от 20.04.2006 Арбитражного суда Кемеровской области заявленные обществом требования удовлетворены. Суд с налогового органа взыскал в пользу общества проценты за нарушение срока возврата излишне уплаченного налога с владельцев транспортных средств в размере 51839 рублей 64 копейки.

Постановлением апелляционной инстанции от 25.12.2006 решение арбитражного суда от 20.04.2006 оставлено без изменения.

Судебные инстанции мотивировали данный вывод тем, что поскольку обществу несвоевременно возвращен излишне уплаченный налог за 2002 год в сроки, установленные пунктом 9 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации, то у него возникло право на получение процентов за период с 08.05.2004 (по истечении 1 месяца со дня подачи заявления о возврате) по 10.11.2005 (до даты произведенного налоговым органом зачета).

В кассационной жалобе налоговый орган, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, просит изменить резолютивную часть решения суда первой инстанции.

Считает, что суд в резолютивной части решения не правомерно указал: "Взыскать с инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кемерово в пользу ОАО "Кузбассгазификация" проценты за нарушение срока возврата излишне уплаченного налога с владельцев транспортных средств в размере 51839 рублей 64 копейки", поскольку данная формулировка подразумевает взыскать проценты со счета инспекции, и противоречит требованиям статьи 79 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которой взыскание возможно за счет общих поступлений в бюджет.

Отзыв до начала судебного заседания обществом не представлен.

Заслушав в судебном заседании представителей налогового органа, поддержавших доводы, изложенные в кассационной жалобе, суд кассационной инстанции, в соответствии с требованиями статей 274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, пришел к выводу об изменении состоявшихся по делу судебных актов.

Материалами дела установлено, что 07.04.2004 ОАО "Кузбассгазификация" обратилось в налоговый орган с заявлением о возврате излишне уплаченного налога с владельцев транспортных средств за 2002 год в размере 262599 рублей 75 копеек.

Поскольку налоговым органом в установленный статьей 78 Налогового кодекса Российской Федерации срок вопрос о возврате налогоплательщику суммы излишне уплаченного налога не был решен, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением об оспаривании бездействия налогового органа и обязании его возвратить суммы излишне уплаченного налога.

Решением арбитражного суда Кемеровской области от 04.08.2004 по делу N А27-15078/2004-6 заявленные требования удовлетворены в части возврата суммы налога в размере 14879 рублей. В остальной части в удовлетворении заявленных обществом требований отказано.

Постановлением арбитражного суда апелляционной инстанции от 12.10.2005 решение суда от 04.08.2004 изменено частично. Суд апелляционной инстанции обязал налоговый орган возвратить обществу из бюджета сумму излишне уплаченного налога с владельцев транспортных средств в размере 262599 рублей 75 копеек.

Постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 05.06.2006 по делу N Ф04-7581/2004(23087-А27-26), в редакции определения от 05.07.2006 об исправлении опечатки, решение от 04.08.2006 и постановление от 12.10.2006, отменены, дело направлено на новое рассмотрение в первую инстанцию.

Определением арбитражного суда первой инстанции от 31.08.2006 при новом рассмотрении дела производство по делу прекращено по ходатайству общества в связи с отсутствием предмета спора, поскольку согласно уведомления о произведенном зачете N 39491 от 11.11.2005 налоговым органом произведен на основании заявления общества зачет суммы излишне уплаченного налога с владельцев транспортных средств в размере 262599 рублей 75 копеек в счет налога ан прибыль.

Считая, что действия по возврату суммы излишне уплаченного налога с владельцев транспортных средств произведены налоговым органом несвоевременно, общество обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд

Суд первой и апелляционной инстанций принимая во внимание факт позднего возврата излишне уплаченного налога за 2002 год в сумме 262599 рублей 75 копеек, удовлетворил заявление общества в полном объеме и взыскал с Инспекции в пользу общества сумму процентов в размере 51839 рублей 64 копейки, рассчитанных в соответствии со статьей 79 Налогового кодекса Российской Федерации, за нарушение срока возврата излишне уплаченного налога с владельцев транспортных средств в размере 262599 рублей 75 копеек.

Суд кассационной инстанции считает, что обжалуемое решение суда первой и постановление суда апелляционной инстанций подлежат изменению в удовлетворенной части.

В соответствии с пунктом 1 статьи 79 Налогового кодекса Российской Федерации сумма излишне взысканного налога подлежит возврату налогоплательщику.

Согласно пункту 4 статьи 79 Налогового кодекса Российской Федерации сумма излишне взысканного налога возвращается с начисленными на нее процентами за счет общих поступлений в бюджет (внебюджетный фонд), в который были зачислены суммы излишне взысканного налога.

Из материалов дела следует, что факт позднего возврата сумм излишне уплаченного налога с владельцев транспортных средств в размере 266599 рублей 75 копеек налоговым органом не оспаривается. Сумма процентов в размере 51839 рублей 64 копейки рассчитана обществом за период с 08.05.2004 по 10.11.2005 - до даты фактически произведенного налоговым органом зачета излишне уплаченных сумм налога с владельца транспортных средств. Налоговым органом расчет процентов не оспорен.

Таким образом, указанная сумма процентов должна возвращаться налогоплательщику за счет общих поступлений в бюджет (внебюджетный фонд), в который были зачислены суммы излишне взысканного налога, а не взыскиваться с Инспекции.

Между тем в резолютивной части решения суд в нарушение пункта 4 статьи 79 Налогового кодекса Российской Федерации указал на взыскание процентов непосредственно с налогового органа. Указанное нарушение привело к принятию неправильного решения и затрудняет его исполнение.

При таких обстоятельствах абзац второй резолютивной части решения подлежит изменению на основании части 1 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 287, частью 1 статьи 288, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 20.04.2006 и постановление апелляционной инстанции от 25.12.2006 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-7287/2006-2 изменить.

Абзац второй резолютивной части решения от 20.04.2006 по настоящему делу изложить в следующей редакции: Обязать ИФНС РФ по г. Кемерово возвратить ОАО "Кузбассгазификация" проценты за нарушение срока возврата излишне уплаченного налога с владельцев транспортных средств в размере 51839 рублей 64 копейки.

В остальной части решение от 20.04.2006 и постановление от 25.12.2006 апелляционной инстанции оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.