Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 2 августа 2007 г. N Ф04-4629/2007(36128-А27-19) Признавая незаконным постановление административного органа о привлечении к административной ответственности за невыполнение резидентом в установленный срок обязанности по получению на свои банковские счета в уполномоченных банках иностранной валюты, суд установил, что валютная выручка поступила на счет заявителя в срок, установленный дополнительным соглашением к контракту (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 2 августа 2007 г. N Ф04-4629/2007(36128-А27-19)
(извлечение)

открытое акционерное общество "Западно-Сибирский металлургический комбинат:" (далее - ОАО "Западно-Сибирский металлургический комбинат") обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к территориальному управлению Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Кемеровской области (далее - управление) о признании незаконным и отмене постановления N 32-07/35 от 26.02.2007 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением от 02.05.2007 Арбитражного суда Кемеровской области заявление удовлетворено.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе управление просит отменить судебный акт первой инстанции и принят новое решение об отказе в удовлетворении заявленных ОАО "Западно-Сибирский металлургический комбинат" требований.

По мнению контролирующего органа, в рассматриваемых правоотношениях суд первой инстанции неправильно применил статью 19 Федерального закона от 20.12.2003 N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" и часть 4 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона следует читать как "от 10.12.2003 г."

В отзыве на кассационную жалобу ОАО "Западно-Сибирский металлургический комбинат", ссылаясь на отсутствие в его действиях события и состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, просит оставить решение суда первой инстанции без изменения.

В судебном заседании представитель ОАО "Западно-Сибирский металлургический комбинат" С. поддержала доводы, изложенные в отзыве на кассационную жалобу.

Руководствуясь статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции проверил правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, проанализировал доводы сторон и считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, ОАО "Западно-Сибирский металлургический комбинат" был заключен контракт N 6510006 от 01.03.2006 с фирмой "PSK TRADE COMPANY" на поставку металла и оформлен в ЗАО "Международный Московский Банк" паспорт сделки N 06040003/0001/0000/1/0.

Согласно пункту 3.2 указанного контракта покупатель должен был производить предварительную оплату соответствующей партии товара в размере 100% ее стоимости.

Дополнительным соглашением N 2 от 01.06.2006 к контракту стороны договорились, что по Приложениям (период отгрузки июнь-июль 2006 года) оплата производится в течение 30 дней с момента отгрузки продукции.

Дополнительным соглашением N 3 or 01.10.2006 стороны договорились, что по Приложениям (период отгрузки октябрь-ноябрь 2006 года) оплата производится в течение 30 дней с момента отгрузки продукции.

Дополнительным соглашением N 4 от 28.10.2006 стороны договорились, что Приложениям (период отгрузки ноябрь-декабрь 2006 года) оплата производится в течение 60 дней с момента отгрузки продукции.

02.11.2006 ОАО "Западно-Сибирский металлургический комбинат" оформило лист 2 к паспорту сделки, в котором указало первоначальное намерение получать предварительную оплату соответствующей отгруженной по контракту партии товара в размере 100% стоимости,

Полагая, что срок зачисления экспортной валютной выручки должен исчисляться на счет ОАО "Западно-Сибирский металлургический комбинат" в соответствии с условиями, указанными в паспорте сделки, управление пришло к выводу о нарушении экспортером части 1 статьи 19 Федерального закона от 20.12.2003 N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" и вынесло постановление от 26.02.2007 N 32-07/35 о привлечении ОАО "Западно-Сибирский металлургический комбината к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Не согласившись с упомянутым постановлением, ОАО "Западно-Сибирский металлургический комбинат" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его незаконным отмене.

Принимая решение об удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что статьей 19 Федерального закона от 20.12.2003 N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" предусмотрено, что при осуществлении внешнеторговой деятельности резиденты, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, обязаны в сроки, предусмотренные внешнеторговыми договорами (контрактами), обеспечить получение от нерезидентов на свои банковские счета в уполномоченных банках иностранной валюты или валюты Российской Федерации, причитающейся в соответствии с условиями указанных договоров (контрактов) за переданные нерезидентам товары.

Частью 4 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за невыполнение резидентом в установленный срок обязанности по получению на свои банковские счета в уполномоченных банках иностранной валюты или валюты Российской Федерации. причитающихся за переданные нерезидентам товары, выполненные для нерезидентов работы, оказанные нерезидентам услуги либо за переданные нерезидентам информацию или результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них.

Исследовав материалы дела. суд апелляционной инстанции установил валютная выручка поступила на счет ОАО "Западно-Сибирский металлургический комбинат" в сроки, установленные дополнительными соглашениями к контракту, что в кассационной жалобе не опровергается.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции сделал правильный вывод об отсутствии в действиях ОАО "Западно-Сибирский металлургический комбинат" признаков административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и обоснованно удовлетворил требования заявителя.

Учитывая изложенное и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 02.05.2007 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-2486/2007-5 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.