Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 7 августа 2007 г. N Ф04-5057/2007(36680-А70-19) Отказывая в признании недействительным постановления о привлечении к административной ответственности, суд исходил из того, что установлен факт осуществления обществом при продаже товаров денежных расчетов без применения контрольно-кассовой машины (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 7 августа 2007 г. N Ф04-5057/2007(36680-А70-19)
(извлечение)

Общество с ограниченной ответственностью "Сибирячка" (далее - ООО "Сибирячка") обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 7 по Тюменской области (далее - инспекция) о признании незаконным и отмене постановления от 07.02.2007 N 18-21/28 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением от 06.04.2007 Арбитражного суда Тюменской области в удовлетворении заявления отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 18.05.2007 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ООО "Сибирячка", ссылаясь на малозначительность совершенного им правонарушения, просит судебные акты отменить и освободить юридическое лицо от административной ответственности.

В отзыве на кассационную жалобу инспекция, соглашаясь с выводами арбитражного суда, просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции проверил правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, проанализировал доводы сторон и считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, инспекцией проведена проверка выполнения требований Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" (далее - Федеральный закон от 22.05.2003 N 54-ФЗ), по результатам которой вынесено постановление от 07.02.2007 N 18-21/28 о привлечении ООО "Сибирячка" к административной ответственности в виде штрафа в размере 35000 руб., примененного в соответствии со статьей 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Основанием для вынесения данного постановления послужил установленный проверкой факт осуществления в принадлежащем данному обществу магазине, расположенному по адресу: Тюменская область, Уватский район, с. Уват, ул. Дзержинского,9, денежных расчетов без применения контрольно-кассовой машины при продаже зажигалки по цене 11 руб., то есть нарушение пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ.

Полагая, что совершенное им правонарушение является малозначительным, ООО "Сибирячка" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене указанного постановления.

Согласно пункту 1 статьи 2 названного Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ на всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей возложена обязанность при осуществлении денежных расчетов применять контрольно-кассовую технику.

Факт неприменения контрольно-кассовой техники, свидетельствующий о не обеспечении ООО "Сибирячка" соблюдения требований названного Закона, установлен обеими судебными инстанциями и в кассационной жалобе не опровергается.

Статьей 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг в организациях торговли либо в иных организациях, осуществляющих реализацию товаров, выполняющих работы либо оказывающих услуги, а равно гражданами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, без применения в установленных законом случаях контрольно-кассовых машин влечет привлечение к административной ответственности в виде наложения штрафа.

В соответствии с пунктом 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" малозначительность административного правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Из абзаца первого пункта 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.07.2003 N 16 "О некоторых вопросах практики применения административной ответственности, предусмотренной статьей 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за неприменение контрольно-кассовых машин" следует, что административное правонарушение в виде неприменения контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов посягает на установленный нормативными правовыми актами порядок общественных отношений в сфере торговли и финансов, правила государственной разрешительной системы.

Следовательно, у судов первой и апелляционной инстанций не имелось оснований для удовлетворения заявления ООО "Сибирячка" об отмене оспариваемого им постановления инспекции о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая изложенное и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 06.04.2007 и постановление апелляционной инстанции от 18.05.2007 Арбитражного суда Тюменской области по делу N А70-1151/8-2007 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.