Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 14 августа 2007 г. N Ф04-5475/2007(37088-А67-15) Суд отказал в удовлетворении требования о признании недействительным решения налогового органа о государственной регистрации внесенных изменений в сведения о юридическом лице, поскольку налоговым органом были внесены изменения в сведения об обществе, касающееся его местонахождения, на основании полного пакета документов и оснований для отказа в государственной регистрации регистрирующим органом не установлено (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 14 августа 2007 г. N Ф04-5475/2007(37088-А67-15)
(извлечение)

Инспекция Федеральной налоговой службы по Заельцовскому району г. Новосибирска обратилась в Арбитражный суд Томской области с заявлением к инспекции Федеральной налоговой службы по г. Томску при участии третьего лица - общества с ограниченной ответственностью "Мега-Моторс" (далее - ООО "Мега-Моторс") о признании недействительным решения от 30.03.2005 N 1911 о государственной регистрации внесенных изменений в сведения о юридическом лице.

Решением от 27.04.2007 Арбитражного суда Томской области в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной инстанции законность и обоснованность решения суда не проверялись.

В кассационной жалобе инспекция Федеральной налоговой службы по Заельцовскому району г. Новосибирска просит отменить решение суда в связи с нарушением норм материального и процессуального права. Считает, что инспекция Федеральной налоговой службы по г. Томску произвела неправомерно регистрацию изменений, вносимых в учредительные документы ООО "Мега-Моторс", поскольку сведения, содержащиеся в заявлении от 24.03.2005, не достоверны, так как юридическое лицо не находится по указанному в заявлении адресу. Данное обстоятельство, по мнению подателя кассационной жалобы, нарушает публичные интересы и интересы иных лиц. Просит принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

В отзыве на кассационную жалобу инспекция Федеральной налоговой службы по Заельцовскому району г. Новосибирска считает доводы жалобы несостоятельными, а решение суда - законным и обоснованным, просит оставить его без изменения.

Отзыв на кассационную жалобу от третьего лица в суд не поступил.

Проверив законность и обоснованность судебного акта в порядке статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы жалобы, отзыва на нее, кассационная инстанция не находит оснований для отмены решения суда.

Как следует из материалов дела, 27.12.2000 ООО "Мега-Моторс" зарегистрировано в качестве юридического лица Муниципалитетом Томского района Томской области.

24.03.2005 ООО "Мега-Моторс" было представлено в регистрирующий орган заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в том числе сведений об изменении места нахождения юридического лица: г. Новосибирск, ул. Кропоткина, 126/1.

На основании указанного заявления и приложенных к нему документов инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Томску было принято решение от 30.03.2005 о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица.

31.03.2005 ООО "Мега-Моторс" в связи с изменением места своего нахождения было снято с учета в инспекции Федеральной налоговой службы по г. Томску и поставлено на учет в инспекции Федеральной налоговой службы по Заельцовскому району г. Новосибирска.

В ходе проведенной проверки инспекцией Федеральной налоговой службы по Заельцовскому району г. Новосибирска установлено, что организация по данному адресу не находится, что послужило поводом для обращения в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, арбитражный суд пришел к выводу, что оспариваемое решение о государственной регистрации изменений принято регистрирующим органом в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Кассационная инстанция, поддерживая суд первой инстанции, исходит из обстоятельств, установленных судом, и следующих норм материального права.

В соответствии с частью 1 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляются:

а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации. В заявлении подтверждается, что изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и в заявлении, достоверны, и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица;

б) решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица;

в) изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица;

г) документ об уплате государственной пошлины.

Отказ в государственной регистрации регулируется статьей 23 указанного Закона, на основании пункта 1 которой отказ в государственной регистрации допускается в случае:

а) непредставления определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов;

б) представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган;

в) предусмотренном пунктом 2 статьи 20 или пунктом 4 статьи 22.1 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела следует, что инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Томску 30.03.2005 было внесено изменение в сведения о юридическом лице - ООО "Мега-Моторс", касающееся его местонахождения: г. Новосибирск, ул. Кропоткина, 126/1, на основании полного пакета документов, предусмотренных статьей 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". Поскольку оснований для отказа в государственной регистрации, предусмотренных статьей 23 указанного Закона, регистрирующим органом не установлено, государственная регистрация изменений в сведения о юридическом лице была произведена правомерно.

Суд обоснованно отклонил доводы заявителя о недостоверности сведений о месте нахождения юридического лица, правильно указав, что отсутствие ООО "Мега-Моторс" по адресу: г. Новосибирск, ул. Кропоткина, 126/1 на дату проведения проверки не исключает возможность нахождения юридического лица по указанному адресу на дату регистрации изменений. Данное обстоятельство не может служить доказательством того, что на момент принятия оспариваемого решения о государственной регистрации изменений, юридическим лицом были представлены недостоверные сведения о месте его нахождения.

Заявитель жалобы не приводит каких либо норм права, обязывающих регистрирующий орган проводить проверки достоверности указанных юридическим лицом сведений. Данные сведения носят заявительный характер и ответственность за их достоверность в силу пункта 1 статьи 25 Закона N 129-ФЗ возложена на заявителей, юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей.

Учитывая, что доказательств наличия неправомерных действий регистрирующего органа при государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, заявитель суду не представил, арбитражный суд обоснованно отказал в удовлетворении заявленных требований.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, постановил:

решение от 27.04.2007 Арбитражного суда Томской области по делу N А67-230/2007 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.