Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 11 сентября 2007 г. N Ф04-6251/2007(38046-А45-8) В удовлетворении иска об обязании ответчика списать с лицевого счета гражданина денежные средства и перечислить их на расчетный счет заявителя отказано, поскольку банк не вправе распоряжаться средствами, находящимися на счетах клиентов (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 11 сентября 2007 г. N Ф04-6251/2007(38046-А45-8)
(извлечение)

Государственное Учреждение Новосибирское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в лице филиала N 4 (далее ФСС) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с иском к Акционерному коммерческому Сберегательному банку Российской Федерации РФ в лице Дзержинского отделения г. Новосибирска N 6695 о возврате излишне перечисленной банку на лицевой счет Т. страховых выплат по обязательному социальному страхованию о несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Исковые требования мотивированы статьями 7, 10, 15 ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее Закон N 125-ФЗ), п.п. 10.4 Приказа ФСС РФ от 13.01.2000 N 6, п.п. 3 и 5 статьи 13 ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее Закон N 165-ФЗ), п. 2 Положения о ФСС РФ, частью 2 статьи 418, ч. 2 статьи 854 и статьями 1112, 1113, 1114, 1115 (наследственное право) Гражданского Кодекса Российской Федерации. Истец указывал, что в связи с несвоевременным получением информации о смерти Т. на его лицевом счету Дзержинском отделении СБ РФ N 6695 г. Новосибирска за период с 01.01.2003 по 01.08.2006 образовалась переплата средств социального страхования в общей сумме 244 062,45 руб., которые истец считает федеральной собственностью и просит в принудительном порядке возвратить их с лицевого счета умершего клиента банка.

В порядке статьи 49 АПК РФ ФСС уточнило свои требования и предлагало обязать Сбербанк в лице филиала СБ РФ Дзержинского отделения N 6695 списать с лицевого счета Т. денежные средства в сумме 244062,45 руб. и перечислить их на расчетный счет Новосибирского регионального отделения ФСС РФ.

Ответчик по заявленному иску возражал, полагая, что в правоотношениях по социальному страхованию банк участником этих правоотношений не являлся и его функции ограничивались зачислением на основании данных ФСС денежных средств на лицевой счет вкладчиков, в т.ч. Т. Обязанным себя перед истцом не считал.

Решением от 11.04.2007 (резолютивная часть объявлена 10.04.2007), оставленным без изменения постановлением от 13.06.2007, Арбитражный суд Новосибирской области в иске отказал по основаниям, что правоотношения между банком и его клиентами основываются на договоре банковского счета либо на договоре банковского вклада, которыми, как и законодательством о страховании, не предусмотрен возврат учреждением банка зачисленных на счет получателя по распоряжению органов социального страхования денежных сумм. В случае смерти клиента банка находящиеся на его счету денежные средства являются наследством для наследников умершего Т.

В настоящей кассационной жалобе Новосибирское региональное отделение ФСС предлагает принятые по делу решения отменить и заявленные требования удовлетворить. Заявитель оспаривает выводы арбитражного суда о том, что денежные средства ошибочно перечисляемые на лицевой счет умершего Т. в Дзержинское отделение СБ РФ N 6695 являлись собственностью этого клиента банка, полагает, что после смерти Т. в силу правил статьи 17 ГК РФ деньги оставались федеральной собственностью и выводы суда о том, что эти деньги являются наследством Т. считает не основанными на правильном толковании закона (ст. 1112 ГК РФ).

Полагает, что, принимая решение об отказе в иске, арбитражный суд не учел правоотношения, которые существовали между истцом и ответчиком по договору N 04/3-э от 08.04.2004 и не дал им правовую оценку.

Считает, что при вынесении решений судом не учено, что судебный порядок возврата спорной денежной суммы является единственным из всех возможных, что не противоречит положениям статьи 854 ГК РФ и статье 27 ФЗ "О банках и банковской деятельности", на применении которых заявитель настаивает.

Принявший участие в судебном заседании представитель истца доводы кассационной жалобы поддержал, принятые по делу решения оспаривал и считал их не основанными на правильном применении норм материального права.

Законность принятых по делу и обжалуемых истцом решений проверена судом кассационной инстанции в соответствии с правилами статей 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации.

Оснований для удовлетворения жалобы и отмены судебных актов арбитражного суда у кассационной инстанции не имеется.

Обратившись в арбитражный суд с требованием, обязывающим ответчика списать с лицевого счета умершего клиента Сбербанка Т. излишне перечисленной на его лицевой счет денежной суммы и зачислении ее на лицевой счет ФСС, истец ссылался на Законы N 125-ФЗ, N 165-ФЗ и статью 854 Гражданского Кодекса Российской Федерации, которые, по его мнению, позволяют истцу в судебном порядке возвратить с лицевого счета застрахованного Т., открытого в Дзержинском отделении Сбербанка N 6695, излишне зачисленные после смерти Т. на его счет денежные средства, которые являются средствами социального страхования и принадлежат государству.

С такой позицией Новосибирского регионального отделения ФСС суд кассационной инстанции не может согласиться.

Предметом настоящего спора является обязание Сбербанка списать со счета бывшего клиента этого банка Т. ошибочно зачисленные на его счет в период с 01.01.2003 по 01.08.2006 по распоряжению ФСС суммы страховых выплат и зачислить эти денежные средства на лицевой счет Новосибирского регионального отделения ФСС.

Арбитражный суд обеих инстанций обоснованно указал на неправомерность требований истца, поскольку ответчик выполнял функцию по перечислении денежных средств на счет Т. по поручению органа социального страхования и распоряжаться этими денежными средствами банк не вправе. В соответствии с частью 3 статьи 845 Гражданского Кодекса Российской Федерации банк не вправе определять и контролировать направление использования денежных средств клиентов и устанавливать другие, не предусмотренные законом или договором банковского счета ограничения по распоряжению этими средствами по своему усмотрению. Статьей 856 ГК РФ установлена ответственность банка за несвоевременное зачисление на счет клиента поступивших на его имя денежных средств, а также ответственность за необоснованное списание со счета клиента денежных средств.

Определяя характер взаимоотношений сторон, следует отметить, что Сбербанк в данном спорном случае выполнял функции расчетно-кредитного учреждения, которое не может отвечать за правомерность действий третьих лиц по получению средств социального страхования клиентами банка и, тем более, распоряжаться ими.

Согласно статье 847 ГК РФ правом распоряжаться денежными средствами, находящимися на счете клиента банка, обладает сам клиент или уполномоченное лицо.

Не дает ответчику такого права и заключенный между ним и истцом договор о зачислении денежных средств на счета по вкладам от 08.04.2004.

При изложенных обстоятельствах арбитражный суд принял правильное решение об отказе в иске, поскольку истцом предъявлено требование к ненадлежащему лицу, которое в силу закона не вправе распоряжаться средствами, находящимися на счетах его клиентов.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

Решение от 11.04.2007 и постановление апелляционной инстанции от 13.06.2007 по делу N А45-2549/2007-9/65 Арбитражного суда Новосибирской области оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.