Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 13 сентября 2007 г. N Ф04-6269/2007(38114-А45-12) Суд возвратил заявление о признании отсутствующего должника несостоятельным (банкротом), поскольку общество отвечает признакам недействующего юридического лица и может быть исключено из государственного реестра в административном порядке (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 13 сентября 2007 г. N Ф04-6269/2007(38114-А45-12)
(извлечение)

Федеральная налоговая служба России в лице инспекции Федеральной налоговой службы по Калининскому району г. Новосибирска (далее - Федеральная налоговая служба России, уполномоченный орган) обратилась в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о признании общества с ограниченной ответственностью "Сибтехмонтаж К" (далее - ООО "Сибтехмонтаж К", должника) несостоятельным (банкротом) и о включении в реестр требований кредиторов должника требование уполномоченного органа в сумме 6008268 руб. 20 коп.

Заявленные требования основаны на нормах статей 227, 230 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" и мотивированы наличием у ответчика признаков отсутствующего должника.

Определением от 19.04.2007 первой инстанции Арбитражного суда Новосибирской области, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции суда от 04.07.2007, заявление возвращено Федеральной налоговой службе России. Суд со ссылкой на статью 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о регистрации) указал, что поскольку должник отвечает критериям недействующего юридического лица, то вопрос об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) может быть решен во внесудебном порядке.

Обжалуя принятые судебные акты, Федеральная налоговая служба России просит их отменить, вынести решение о принятии заявления о признании ответчика несостоятельным (банкротом). По мнению заявителя жалобы, судебные акты не соответствуют нормам материального права, так как неправильно истолкован Закон о регистрации. По мнению заявителя жалобы, судом не учтено, что уполномоченный орган применял комплекс мер для принудительного взыскания с ответчика долга. Кроме того, поскольку заявление уполномоченного органа соответствует требованиям статьи 44 Федерального закона "О несостоятельности "банкротстве)", то у суда отсутствовали основания для возвращения заявления уполномоченного лица, тем более что Законом о регистрации не предусмотрено предоставление каких-либо дополнительных доказательств.

Отзыв на кассационную жалобу ООО "Сибтехмонтаж К" не представило.

Федеральная налоговая служба России, ООО "Сибтехмонтаж К" о времени и месте слушания дела извещены, однако в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы" проверив в порядке, установленном статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, законность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

В соответствии со статьёй 21.1 Закона о регистрации юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчётности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признаётся фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном Законом о регистрации, то есть по решению регистрирующего органа.

Согласно пунктам 2 и 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.01.2006 N 100 "О некоторых особенностях, связанных с применением статьи 21.1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" при рассмотрении вопроса о принятии заявления налогового органа о принудительной ликвидации юридического лица в судебном порядке или о признании юридического лица банкротом судам необходимо проверять, не является ли юридическое лицо недействующим и проводилась ли процедура исключения его из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа. Соблюдение указанного порядка не проверяется, если в силу закона к юридическому лицу не может применяться процедура исключения из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа. Соответствующие доказательства о невозможности применения административного порядка ликвидации недействующего юридического лица должны быть представлены налоговым органом. При поступлении заявления о принудительной ликвидации или о признании банкротом юридического лица, отвечающего признакам недействующего юридического лица согласно пункту 1 статья 21.1 Закона о регистрации, данное заявление возвращается арбитражным судом заявителю применительно к пункту 1 части 1 статья 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, когда решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принято ввиду поступления возражений на основании пункта 4 статьи 21.1 Закона о регистрации или признано недействительным в судебном порядке. Если указанные обстоятельства выясняются в процессе производства по делу о ликвидации (банкротстве) юридического лица, производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Аналогичные разъяснения содержатся в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 N 67 "О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц".

Ввиду того, что ООО "Сибтехмонтаж К" отвечает признакам недействующего лица и Федеральная налоговая служба России не представила надлежащих доказательств, свидетельствующих об отсутствии должника и о невозможности применения административного порядка ликвидации в отношении недействующего юридического лица, суд обоснованно возвратил ей заявление.

Учитывая изложенное, суд кассационной инстанции не усматривает оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

определение от 19.04.2007 и постановление апелляционной инстанции от 07.04.06.2007 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-5627/07-54-3/135 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.