Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 27 сентября 2007 г. N Ф04-6556/2007(38439-А03-7) Отказывая в признании незаконным постановления таможенного органа о привлечении к административной ответственности за непредставление в установленный срок документов, запрошенных таможенным органом при проведении таможенного контроля, суд пришел к выводу о наличии в действиях предпринимателя состава указанного правонарушения (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 27 сентября 2007 г. N Ф04-6556/2007(38439-А03-7)
(извлечение)

Предприниматель У. обратился в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением к Горно-Алтайской таможне (далее - таможня) о признании незаконным и отмене постановления от 27.04.2007 N 10601000-28/2007 о привлечении к административной ответственности по части 3 статьи 16.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и прекращении производства по делу.

Решением от 28.05.2007 Арбитражного суда Алтайского края в удовлетворении заявления отказано.

Постановлением от 17.07.2007 апелляционной инстанции Арбитражного суда Алтайского края решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе предприниматель У. просит отменить принятые по делу судебные акты и принять новое решение об удовлетворении заявленного требования.

Заявитель считает, что в его бездействии отсутствует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 16.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как письма таможни с требованиями представить необходимые документы и сведения не содержали ссылок на таможенные декларации, в отношении которых проводился таможенный контроль.

В судебном заседании представитель таможни поддержал выводы, изложенные в судебных актах, считая их основанными на фактически установленных обстоятельствах и имеющихся в материалах дела доказательствах.

Руководствуясь статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции изучил материалы дела, проверил правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, проанализировал доводы, изложенные в кассационной жалобе и отзыве на нее, выслушал представителя таможни и не находит оснований для отмены судебных актов.

Как видно из материалов дела, во исполнение контракта от 29.09.2006 N 0504-03 купли - продажи яблок, заключенного предпринимателем У. (Россия) и фирмой "АХУНТ" ХХК (Монголия), на территорию Российской Федерации ввезена партия яблок сорта "фу-ши" с оформлением на указанный товар грузовых таможенных деклараций N 10601020/111106/0000150 и N 10601020/071206/0000167 и их представление Горно-Алтайскому таможенном посту.

При проведении таможенного контроля отделом таможенной инспекции Горно-Алтайской таможни в адрес индивидуального предпринимателя У. дважды направлены письма с запросом о предоставлении документов, необходимых для проверки достоверности сведений, заявленных в таможенных декларациях, с указанием срока предоставления документов.

Неисполнение запросов послужило основанием для вынесения таможней определения от 16.03.2007 N 10601000-28/2007 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, составления протокола от 20.04.2007 и принятия постановления от 27.04.2007 по делу N 10601000-28/2007, согласно которому предприниматель У. привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 16.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в сумме 50000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, предприниматель У. обратился в арбитражный суд.

Частью 3 статьи 16.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность в виде взыскания штрафа за непредставление в установленный срок документов, подтверждающих заявленные в таможенной декларации сведения, если такие документы не были представлены одновременно с таможенной декларацией, либо недостающих сведений в случае подачи неполной таможенной декларации, либо документов, запрошенных таможенным органом при проведении таможенного контроля в целях проверки достоверности сведений, заявленных в таможенной декларации и иных таможенных документах.

В соответствии с пунктом 3 статьи 367 Таможенного кодекса Российской Федерации при проведении таможенного контроля таможенный орган вправе мотивированно запросить дополнительные документы и сведения исключительно в целях проверки информации, содержащейся в таможенной декларации и иных таможенных документах. Таможенный орган запрашивает такие документы и сведения в письменной форме и устанавливает срок для их представления, который должен быть достаточен для этого.

Исследовав материалы дела, обе судебные инстанции установили, что запросы таможни от 26.01.2007 N 02-21/445 и от 28.02.2007 N 02-21/966, направленные в адрес предпринимателя У. о предоставлении: книги учета доходов и расходов за 2006 год, банковских документов по рублевым и валютным счетам, банковские выписки, платежные поручения за определенный период; первичные бухгалтерские документы за определенный период и внешнеторговые контракты (договора) с дополнительными соглашениями, договора на хранение и реализацию ввезенного товара за тот же период) и полученные им, не были исполнены, и пришли к выводу о наличии в действиях предпринимателя У. признаков правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и обоснованном привлечении его к административной ответственности.

Самим предпринимателем факт неисполнения указанных запросов не оспаривается.

Принимая во внимание, что доводы кассационной жалобы направлены на переоценку выводов двух судебных инстанций, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Учитывая изложенное и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 28.05.2007 и постановление апелляционной инстанции от 17.07.2007 Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-4068/2007-2 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.