Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 4 октября 2007 г. N Ф04-7023/2007(39053-А45-28) Удовлетворяя требование о признании права собственности РФ на земельный участок, суд исходил из доказанности истцом наличия оснований отнесения земельного участка к федеральной собственности (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 4 октября 2007 г. N Ф04-7023/2007(39053-А45-28)
(извлечение)

Российская Федерация в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Новосибирской области (далее - ТУ ФАУФИ) обратилась в Арбитражный суд Новосибирской области с иском к Мэрии города Новосибирска (далее - Мэрия) о признании права собственности Российской Федерации на земельный участок, местоположение установлено относительно ориентира здание общежития, расположенного в границах участка, адрес ориентира: город Новосибирск, улица Сибирская, 58, кадастровый номер 54:35:02 1045:01, площадью 1282 квадратных метров.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены федеральное государственное учреждение культуры "Новосибирский государственный цирк" (далее - ФГУ культуры "Новосибирский государственный цирк"), общество с ограниченной ответственностью "Агат" (далее - ООО "Агат").

Истец, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил основания заявленных требований со ссылкой на статью 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункт 1 статьи 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 137-ФЗ) (в редакции Федерального закона от 17.04.2006 N 53-Ф3).

Решением от 30.05.2007 Арбитражного суда Новосибирской области, заявленные требования удовлетворены полностью.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе Мэрия просит принятый судебный акт отменить, как вынесенный с нарушением норм материального права, и принять новое решение об отказе в иске.

Заявитель указывает, что арбитражный суд неполно установил обстоятельства, имеющие значение для дела. Основанием к отмене судебного акта считает неправильное толкование судом статьи 3.1 Федерального закона N 137-ФЗ и неприменение статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, подлежащей применению.

Мэрия считает, что Российская Федерация утратила право на имущество в связи с тем, что на спорном земельном участке расположен объект недвижимости, находящийся в собственности ООО "Агат", приобретенный в результате совершения гражданско-правовой сделки.

По утверждению заявителя, ООО "Агат", как собственник помещения, расположенного на спорном земельном участке, имеет право в соответствии со статьей 36 Земельного кодекса Российской федерации на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Кроме того, Мэрия, со ссылкой на положения статьи 3.1 Федерального закона N 137-ФЗ утверждает, что участки, находящиеся у юридических лиц и граждан на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения и арендуемые по договорам с органами местного самоуправления, и земельные участки, занятые недвижимым имуществом, находящимся в частной собственности, а также большинство свободных участков следует относить к не разграниченной земле.

В отзыве на кассационную жалобу ТУ ФАУФИ указало, что считает кассационную жалобу необоснованной и не подлежащей удовлетворению, судебный акт просит оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Рассмотрев доводы кассационной жалобы, материалы дела, проверив в соответствии со статьями 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, суд кассационной инстанции не находит оснований для его отмены.

Из материалов дела видно, что в порядке досудебного урегулирования спора о по субъектном разграничении государственной собственности на землю, предусмотренном частью 1 статьи 7 Федерального закона от 17.07.2001 N 101-ФЗ "О разграничении государственной собственности на землю" не было достигнуто соглашение об отнесении земельного участка с кадастровым номером 54:35:021045:01, площадью 1282 квадратных метров к собственности Российской Федерации, о чем указано в протоколе от 06.07.2005 N 16 заседания согласительной комиссии по рассмотрению оспариваемого земельного участка.

Истец обратился в суд за разрешением возникшего спора, ссылаясь на то, что, на земельном участке располагается недвижимое имущество, находящееся в федеральной собственности.

Удовлетворяя заявленные требования, суд, основываясь на положениях статьи 3.1 Федерального закона N 137-ФЗ, пришел к выводу о том, что спорный земельный участок подлежит отнесению к федеральной собственности.

Суд кассационной инстанции считает выводы Арбитражного суда Кемеровской области правомерными, исходя из следующего.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права 54 АБ 180376, выданным 18.10.2002 на объект права - помещения площадью 2411,5 квадратных метров по адресу: город Новосибирск, улица Сибирская, 58, кадастровый номер 54:35:02 1045:01 спорный земельный участок занят строением, принадлежащим истцу.

Земельный участок под данным строением на основании постановления Мэрии от 12.05.1998 N 424 предоставлен ФГУ культуры "Новосибирский государственный цирк" на праве постоянного бессрочного пользования.

Согласно свидетельству о внесении в реестр федерального имущества от 26.12.2001 N 05400515, федеральное имущество, закрепленное на праве оперативного управления за государственным учреждением ФГУ культуры "Новосибирский государственный цирк" внесено в реестр федерального имущества.

В связи с принятием Федерального закона от 17.04.2006 N 53-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" утратил силу с 01.07.2006 Федеральный закон от 17.07.2001 N 101-ФЗ "О разграничении государственной собственности на землю".

Поскольку положения о разграничении государственной собственности на землю определены статьей 3.1 Федерального закона N 137-ФЗ, которая содержит основания для отнесения спорного земельного участка к собственности Российской Федерации, арбитражный суд обоснованно исходил из доказанности истцом наличия оснований отнесения земельного участка к федеральной собственности и правомерно признал исковые требования ТУ ФАУФИ о признании права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 54:35:02 1045:01 подлежащими удовлетворению.

Кроме того, суд, со ссылкой на статью 617 Гражданского кодекса Российской Федерации, правомерно отклонил доводы Мэрии относительно нарушения охраняемых законом прав и интересов третьего лица - ООО "Агат".

Таким образом, суд кассационной инстанции считает, что при принятии обжалуемого судебного акта арбитражным судом не допущено нарушений норм материального и процессуального права, надлежащим образом исследованы фактические обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, оснований для отмены решения не имеется.

Доводы кассационной жалобы отклоняются как необоснованные и направленные на переоценку обстоятельств, установленных арбитражным судом.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 30.05.2007 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-7524/06-30/229 оставить без изменения, кассационную жалобу Мэрии города Новосибирска - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.