Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 17 октября 2007 г. N Ф04-7315/2007(39381-А45-37) Суд признал недействительным решение налогового органа о привлечении к налоговой ответственности, поскольку справка по операциям и счетам индивидуального предпринимателя была предоставлена банком, а информация, составляющая банковскую тайну, может быть представлена только самим клиентом или его представителем (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 17 октября 2007 г. N Ф04-7315/2007(39381-А45-37)
(извлечение)

Открытое акционерное общество "Новосибирский коммерческий муниципальный банк" (далее - ОАО "Новосибирский КМБ", Банк) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г. Новосибирска (далее - налоговый орган, Инспекция) о признании недействительным решения от 02.10.2006 N ЛП-11-26/51нз о привлечении лица к ответственности в виде штрафа в сумме 10000 руб. за совершение правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 135.1 Налогового кодекса Российской Федерации.

Решением от 19.04.2007, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 03.07.2007 Арбитражного суда Новосибирской области, заявленные требования удовлетворены.

В кассационной жалобе Инспекция, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, а именно неправильное истолкование закона, просит отменить судебные акты, принятые по данному делу.

Отзыв на кассационную жалобу в нарушение статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не поступил.

Суд кассационной инстанции в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверив правильность применения судом при вынесении судебных актов норм материального и процессуального права, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Из материалов дела следует, что налоговым органом в адрес ОАО "Новосибирский КМБ" направлен запрос от 28.06.2006 N ЛП-11-20/22449 о предоставлении справки по счету N 40802810303000000055 ИП З. ИНН 540434452432 следующего содержания: кем подписан договор банковского счета (указать номер и дату договора, ФИО представителя и его телефон), какие физические лица указаны в карточке с образцами подписей и оттиска печати (бланк формы N 0401026 по ОКУД), с указанием ФИО этих лиц, дату карточки, ФИО нотариуса, освидетельствовавшего подпись и N по реестру, имеются ли у банка доверенности, подтверждающие полномочия третьих лиц на право распоряжения расчетным счетом ИП З. с указанием номера и даты доверенностей, ФИО лица выдавшего доверенность и ФИО кому была выдана доверенность, кем со счета были сняты по чекам наличные денежные средства 4, 7, 8 августа 2003, 2 и 27 октября 2003, 24 и 25 декабря 2003, 27 февраля 2004, 15 марта 2004 с указанием ФИО и паспортных данных этих лиц. Установлен срок представления запрашиваемых сведений 5 дней

Так как данный запрос Банком не был выполнен, Инспекцией был составлен акт о нарушении законодательства о налогах и сборах от 01.09.2006 N ЛП-11-26/61 НЗ, на основании которого было принято решение от 02.10.2006 N ЛП-11-26/51нз о привлечении банка к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 135.1 Налогового кодекса Российской Федерации.

Не согласившись с данным решением, ОАО "Новосибирский КМБ" обратился в арбитражный суд с заявлением.

Свои требования Банк мотивировал пунктом 2 статьи 86 Налогового кодекса Российской Федерации, которым предусмотрена обязанность банка выдавать налоговым органам справки по операциям и счетам организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, в течение пяти дней после мотивированного запроса налогового органа.

Арбитражный суд, исходя из пункта 2 статьи 31, части 2 статьи 86 Налогового кодекса Российской Федерации, пункта 3 статьи 7 Федерального закона "О налоговых органах Российской Федерации", установил, что налоговым органом запрашивалась справка по операциям и счетам индивидуального предпринимателя, которая направлена Банком письмом от 08.06.2006 со сведениями по движению денежных средств за период с 03.02.2003 по 20.07.2004 (л.д. 15).

Суд отметил, что иная информация, составляющая банковскую тайну, может быть представлена в соответствии со статьей 857 Гражданского кодекса Российской Федерации только самим клиентам или их представителям.

Таким образом, исследовав в совокупности все материалы дела и представленные сторонами доказательства, арбитражный суд пришел к обоснованному выводу о том, что налоговым органом необоснованно вынесено решение от 02.10.2006 N ЛП-11-26/51нз о привлечении Общества к ответственности по пункту 1 статьи 135.1 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 10000 рублей.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на налоговый орган возлагается обязанность по уплате государственной пошлины в сумме 1000 руб. за рассмотрение кассационной жалобы.

Исполнительный лист по взысканию государственной пошлины в соответствии с частью 2 статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации выдается соответствующим арбитражным судом, рассматривавшим дело в первой инстанции.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 19.04.2007 и постановление апелляционной инстанции от 03.07.2007 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-1070/2007-12/65 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Взыскать с инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Новосибирска государственную пошлину в сумме 1000 руб. в федеральный бюджет за рассмотрение кассационной жалобы.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.