Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 8 ноября 2007 г. N Ф04-7756/2007(39906-А27-40) Отказ налогового органа в государственной регистрации общества в связи с его ликвидацией правомерен, поскольку обществом не представлены необходимые для государственной регистрации документы, а именно ликвидационный баланс общества, который считается непредставленным в связи с отсутствием в нем информации об имеющейся у налогоплательщика кредиторской задолженности (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 8 ноября 2007 г. N Ф04-7756/2007(39906-А27-40)
(извлечение)

Общество с ограниченной ответственностью "Гривна" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к инспекции Федеральной налоговой службы по Куйбышевскому району г. Новокузнецка (далее - Инспекция) о признании недействительным решения от 22.02.2007 и обязании налогового органа осуществить государственную регистрацию Общества в связи с его ликвидацией (требования уточнены в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, далее - АПК РФ).

Решением от 01.06.2007 Арбитражного суда Кемеровской области, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 03.08.2007, в удовлетворении требований Общества отказано.

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права, просит принятые по делу судебные акты отменить и принять новое решение. Инспекция возражает против удовлетворения кассационной жалобы согласно отзыва.

Судом и материалами дела установлено следующее.

Общество создано в результате реорганизации в форме слияния ЗАО "Неон-АРТ" и ООО "Зеркало" (зарегистрированы налоговым органом Центрального района города Новокузнецка), ЗАО "Омега" (зарегистрировано налоговым органом по Октябрьскому району города Барнаула), ООО "Адельвейс Металл Снаб" (зарегистрировано налоговым органом по городу Томску) и некоммерческого партнерства "Агентство социальных исследований" (зарегистрировано Межрайонной Инспекцией МНС Российской Федерации N 9 по Кемеровской области).

20.10.2006 о создании Общества сделана запись в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) за номером 1064217065835.

01.11.2006 участником Общества принято решение N 1/л о ликвидации (л.д. 9, том 1).

01.11.2006 в адрес кредиторов и Инспекции направлены уведомления о принятии решения о ликвидации Общества.

Уведомлением ликвидатор Общества известил налоговый орган о порядке и сроках предъявления требований (л.д. 13, том 1).

08.11.2006 в журнале "Вестник государственной регистрации" опубликовано сообщение о ликвидации Общества, а также указаны порядок и сроки предъявления требований кредиторов (л.д. 26-27, том 1).

15.01.2007 решением N 2 участника Общества утвержден промежуточный ликвидационный баланс, который направлен в налоговый орган 31.01.2007 (л.д. 14, том 1).

Решением от 16.01.2007 N 3 утвержден ликвидационный баланс Общества (л.д. 21, том 1).

02.02.2007 Общество в адрес Инспекции направило заявление о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией и необходимые документы (л.д. 24-25, том 1).

22.02.2007 Инспекцией принято решение N 185 об отказе в государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией на основании непредставления предусмотренных Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129) документов. Отказ мотивирован тем, что ликвидационный баланс Общества считается непредставленным, поскольку содержит недостоверные сведения: за налогоплательщиком числится задолженность в сумме 39425,75 руб., которая в представленном балансе не отражена.

Общество, не согласившись с принятым решением Инспекции, обжаловало его в судебном порядке.

Суд кассационной инстанции в соответствии со статьями 284, 286 АПК РФ изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Основанием отказа в государственной регистрации Общества в связи с его ликвидацией явилось неотражение Обществом в представленном ликвидационном балансе задолженности перед бюджетом в размере 39425,75 руб.

Как следует из материалов дела, Общество создано путем слияния пяти организаций: ЗАО "Неон-АРТ", ЗАО "Омега", ООО "Зеркало", ООО "АдельвейсМеталлСнаб" и некоммерческого партнерства "Агентство социальных исследований".

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что: - за ООО "АдельвейсМеталлСнаб" по состоянию на 16.11.2006 числится задолженность перед бюджетом по ЕСН и налоговым санкциям; - за ООО "Зеркало" по состоянию на 22.02.2007 также числится задолженность по ЕСН и НДС, о которой ООО "Зеркало" было надлежащим образом уведомлено; в передаточных актах, составленных между Обществом и реорганизованными юридическим лицами наличие кредиторской задолженности отражено только в отношении ООО "Зеркало"; в отношении других организаций (в том числе, ООО "АдельвейсМеталлСнаб") наличие кредиторской задолженности в передаточных актах не отражено; на основании постановления Инспекции ФНС по Центральному району города Новокузнецка от 28.06.2006 судебным приставом - исполнителем возбуждено исполнительное производство в отношении ООО "Зеркало" (л.д. 80, том 1).

По смыслу пункта 4 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с ликвидацией организации-налогоплательщика после проведения ликвидационной комиссией всех расчетов с бюджетами (внебюджетными фондами) в соответствии со статьей 49 НК РФ.

В соответствии с положениями статьи 50 НК РФ обязанность по уплате налогов реорганизованного юридического лица исполняется его правопреемником (правопреемниками) в порядке, установленном настоящей статьей.

Исполнение обязанностей по уплате налогов реорганизованного юридического лица возлагается на его правопреемника (правопреемников) независимо от того, были ли известны до завершения реорганизации правопреемнику (правопреемникам) факты и (или) обстоятельства неисполнения или ненадлежащего исполнения реорганизованным юридическим лицом указанных обязанностей. При этом правопреемник (правопреемники) должен уплатить все пени, причитающиеся по перешедшим к нему обязанностям.

На правопреемника (правопреемников) реорганизованного юридического лица возлагается также обязанность по уплате причитающихся сумм штрафов, наложенных на юридическое лицо за совершение налоговых правонарушений до завершения его реорганизации.

При слиянии нескольких юридических лиц их правопреемником в части исполнения обязанности по уплате налогов признается возникшее в результате такого слияния юридическое лицо.

Учитывая установленные судом обстоятельства, которые в нарушение статьи 65 АПК РФ Обществом документально не опровергнуты (в том числе, в кассационной жалобе), кассационная инстанция соглашается с выводом суда, что недостоверные сведения в передаточных актах, составленных между Обществом и реорганизованными организациями, послужили основанием для переноса недостоверной информации в ликвидационный баланс Общества.

В силу пункта 5 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) ликвидационный баланс должен составляться и утверждаться после завершения расчетов с кредиторами, следовательно, ликвидационный баланс Общества, в котором отсутствует информация о имеющейся кредиторской задолженности, не может считаться достоверным. Исходя из смысла статей 14 и 21 Закона N 129, достоверность сведений о соблюдении порядка ликвидации является обязательным требованием, без соблюдения которого осуществление государственной регистрации ликвидации невозможно.

Поскольку все доказательства, представленные налоговым органом и Обществом, были исследованы в судебном заседании согласно требованиям статьи 162 АПК РФ и оценены арбитражным судом в совокупности и взаимосвязи с учетом положений статьи 71 АПК РФ, суд, руководствуясь положениями статьи 63 ГК РФ, статей 44, 49 НК РФ, пришел к обоснованному выводу о том, что ликвидационный баланс утвержден Обществом с нарушением требований пункта 5 статьи 63 ГК РФ, в связи с чем налоговый орган правомерно отказал в регистрации ликвидации Общества.

Кассационная инстанция, оставляя без изменения принятые по делу судебные акты, отмечает также следующее.

С учетом положений статей 2, 50 ГК РФ целью реорганизации, в том числе, путем слияния юридических лиц, должно быть осуществление предпринимательской деятельности, а не ускоренная ликвидация пяти реорганизованных юридических лиц.

В рассматриваемом случае обстоятельства дела, - создание Общества 20.10.2006 путем слияния пяти юридических лиц, зарегистрированных в различных населенных пунктах (в том числе, городах Новокузнецке, Барнауле, Томске), и принятие решения о ликвидации Общества 01.11.2006, не подтверждают такую цель создания юридического лица путем реорганизации как осуществление предпринимательской деятельности.

В целом доводы, изложенные в кассационной жалобе, фактически направлены на переоценку выводов суда относительно обстоятельств по данному делу, которым судом на основе полного и всестороннего исследования доказательств, представленных сторонами, дана правильная оценка. Основания для переоценки данных выводов у суда кассационной инстанции в силу положений статьи 286 АПК РФ отсутствуют, в связи с чем кассационная жалоба не подлежит удовлетворению, а решение и постановление суда - отмене или изменению.

В связи с отказом в удовлетворении кассационной жалобы госпошлина за рассмотрение дела в суде кассационной инстанции относится на Общество.

В соответствии с частью 2 статьи 319 АПК РФ исполнительный лист на взыскание госпошлины за рассмотрение дела в суде кассационной инстанции выдается Арбитражным судом Кемеровской области.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 01.06.2007 и постановление апелляционной инстанции от 03.08.2007 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-2291/2007-5 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Гривна", город Новокузнецк, в доход федерального бюджета государственную пошлину 1000 руб. за рассмотрение дела в суде кассационной инстанции.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.