Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 12 ноября 2007 г. N Ф04-7878/2007(40099-А81-34) Суд признал незаконным отказ налогового органа возвратить излишне уплаченные страховые взносы, поскольку материалами дела подтверждается, что у предприятия имеется переплата по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, а полномочиями на проведение зачета (возврата) излишне уплаченных сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование наделен налоговый орган (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 12 ноября 2007 г. N Ф04-7878/2007(40099-А81-34)
(извлечение)

Муниципальное унитарное торговое предприятие "Городской рынок" (далее - предприятие) обратилась в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с заявлением к инспекции Федеральной налоговой службы по г. Муравленко Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - инспекция, налоговый орган) о признании действий налогового органа по отказу в возврате излишне уплаченных сумм страховых взносов, об обязании налогового органа произвести возврат излишне уплаченных сумм по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемые на выплату накопительной части трудовой пенсии в сумме 75786 руб. и по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемые на выплату страховой части трудовой пенсии в сумме 2300 руб.

Решением от 18.06.2007 Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа заявленные требования удовлетворены.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе инспекция, ссылаясь на неправильное применение норм материального права, просит отменить решение суда и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований.

Отзыв на кассационную жалобу не поступил.

Проверив в соответствии с требованиями статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность решения суда первой инстанции, изучив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела, по результатам сверки взаиморасчетов между Государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Муравленко Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Пенсионный фонд) и Муниципальным унитарным торговым предприятием "Городской рынок" по состоянию на 01.01.2005 была установлена переплата по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по коду бюджетной классификации (далее - КБК) 18210202010061000160 в сумме 2300 руб. и по КБК 18210202020061000160 в сумме 75786 руб.

Неоднократно предприятие обращалось в Пенсионный фонд, в инспекцию с заявлениями о возврате излишне уплаченных страховых взносов. Государственные органы ответили отказом.

Не согласившись с данными отказами, предприятие обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, арбитражный суд, оценив в совокупности фактические обстоятельства дела с имеющимися в материалах дела доказательствами и дав им надлежащую правовую оценку в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принял законный и обоснованный судебный акт.

Кассационная инстанция поддерживает выводы арбитражного суда, в связи с чем отклоняет доводы кассационной жалобы, при этом исходит из следующего.

В соответствии с положениями Закона N 167-ФЗ страховые взносы на страховую и накопительную части трудовой пенсии уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации в виде сумм страховых взносов. Согласно пункту 2 статьи 24 данного Закона сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование считается поступившей с момента зачисления ее на счет соответствующего органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Коды классификации доходов бюджетов Российской Федерации для зачисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на выплату страховой и накопительной частей пенсии, установлены Федеральным законом от 07.05.2002 N 51-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О бюджетной классификации Российской Федерации". В соответствии с письмом Министерства финансов Российской Федерации от 26.08.2002 N 03-07-28/63 органы федерального казначейства осуществляют распределение в бюджет разного уровня бюджетной системы Российской Федерации регулирующих доходов по тем кодам бюджетной классификации, которые указал налогоплательщик.

Согласно пункту 18 Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами системы Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16.12.2004 N 116н (далее - Порядок), возврат (возмещение) плательщикам излишне уплаченных (взысканных) сумм осуществляется органами Федерального казначейства на основании решений налоговых органов о возврате, распоряжений администраторов поступлений в бюджет о возврате поступлений плательщику.

В соответствии с пунктом 30 Порядка взаимодействие Федерального казначейства с администраторами поступлений в бюджет заключается в предоставлении Федеральным казначейством администраторам поступлений в бюджет документов о проведенных операциях по учету поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, а также в получении Федеральным казначейством от администраторов поступлений в бюджет документов о возврате (зачете) плательщикам излишне (ошибочно) перечисленных в бюджет платежей, документов об уточнении вида и принадлежности поступлений. Документы о поступлениях предоставляются органами Федерального казначейства администраторам поступлений в бюджет в пределах возложенных на администраторов полномочий.

Согласно перечню администраторов поступлений в бюджеты Российской Федерации (приложение N 11.1 к Федеральному закону от 15.08.1996 N 115-ФЗ "О бюджетной классификации Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 23.12.2004 N 174-ФЗ)) администратором поступлений в бюджеты Российской Федерации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым на выплату как страховой, так и накопительной частей трудовой пенсии, а также страховых взносов в виде фиксированного платежа, зачисляемых на выплату накопительной и страховой частей трудовой пенсии, является Федеральная налоговая служба.

Таким образом, полномочиями на проведение зачета (возврата) излишне уплаченных сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование наделена Федеральная налоговая служба.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что у предприятия имеется переплата по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по КБК18210202010061000160 в сумме 2300 руб. и по КБК 18210202020061000160 в сумме 75786 руб., за возвратом которой оно обратилось в налоговый орган.

Факт излишней уплаты предприятием страховых взносов инспекция не оспаривает.

Исходя из указанных обстоятельств и названных норм права, арбитражный суд правомерно удовлетворил заявленные требования.

В целом доводы кассационной жалобы заявлены без учета выводов суда относительно установленных обстоятельств по делу и направлены на их переоценку, оснований к чему кассационная инстанция в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеет.

На основании подпункта 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации и статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с налогового органа подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 1000 руб.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 18.06.2007 Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа по делу N А81-3201/2006 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Взыскать с инспекции Федеральной налоговой службы по г. Муравленко Ямало-Ненецкого автономного округа государственную пошлину в размере 1000 (одна тысяча) рублей в доход федерального бюджета.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.