Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 13 ноября 2007 г. N Ф04-7724/2007(39937-А27-12) Действующее законодательство не позволяет возложить на абонента обязательство по предварительной оплате электрической энергии до ее фактического получения в случае, если абонент возражает против включения такого условия в договор электроснабжения (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 13 ноября 2007 г. N Ф04-7724/2007(39937-А27-12)
(извлечение)

Открытое акционерное общество "Анжеро-Судженский водопровод и канализация" (далее - ОАО "АСВиК") обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Кузбасская электросбытовая компания" в лице филиала "Электросбыт" г. Анжеро-Судженска (далее - ООО "Кузбасская электросбытовая компания") об исключении пункта 5.7.1 из договора энергоснабжения от 01.01.2007 N 233.

Исковые требования мотивированы тем, что поскольку ответчик оказывает коммунальные услуги, то в соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 73 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 (далее - Правила функционирования розничных рынков электрической энергии), он не должен оплачивать электрическую энергию на условиях предварительной платы.

Решением от 05.07.2007 Арбитражного суда Кемеровской области исковые требования ОАО "АСВиК" удовлетворены. Суд счел обоснованными требования истца, так как основным видом деятельности истца является оказание коммунальных услуг.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось

В поданной на решение суда кассационной жалобе ООО "Кузбасская электросбытовая компания" просит его отменить, в иске ОАО "АСВиК" отказать. По мнению заявителя жалобы, судом неправильно применены Правила функционирования розничных рынков электрической энергии и не учтено, что истец не оказывает услуги по электроснабжению.

В отзыве на кассационную жалобу ОАО "АСВиК", ссылаясь на несостоятельность ее доводов, просит оставить оспариваемый судебный акт без изменения.

ОАО "АСВиК" о времени и месте слушания дела извещено, однако в судебное заседание своих представителей не направило, в связи с чем жалоба рассмотрена в его отсутствие.

В судебном заседании представитель ООО "Кузбасская электросбытовая компания" поддержал позицию, изложенную в кассационной жалобе, просил отменить решение суда, в иске отказать.

Выслушав пояснения представителя ответчика, рассмотрев материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, проверив в порядке, установленном статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, законность обжалуемого судебного акта, суд кассационной инстанции не находит оснований для его отмены.

Из материалов дела видно, что ОАО "Кузбасская электросбытовая компания" в лице филиала "Электросбыт" г. Анжеро-Судженска (энергоснабжающая организация) направило ОАО "АСВиК" (абоненту) проект договора энергоснабжения от 01.01.2007 N 233.

Истец подписал договор с протоколом разногласий и возвратил ответчику договор с этим протоколом. Поскольку протокол разногласий к договору ответчик частично отклонил, ОАО "АСВиК" передало разногласия, возникшие при заключении договора по пункту 5.7.1, на рассмотрение суда (пункт 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пункт 5.7.1 договора энергоснабжения предложен ОАО "Кузбасская электросбытовая компания" в следующей редакции: "До 5 числа текущего месяца абонент обязан оплатить 50% договорной величины месячного потребления энергии. Для расчета промежуточных платежей применятся тарифы, утвержденные Региональной энергетической компанией".

Считая данный пункт договора о предварительной оплате противоречащим действующему законодательству об электроэнергетике, истец предъявил иск об его исключении.

Согласно пункту 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В силу статьи 544 Кодекса оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В пункте 9 статьи 2 Федерального закона "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" предусмотрено, что оплата электрической энергии производится потребителями до 15-го числа текущего месяца в случае, если иное не установлено соглашением сторон.

Названная норма является диспозитивной и не позволяет возложить на абонента обязательство по предварительной оплате электрической энергии до ее фактического получения в случае, если абонент возражает против включения такого условия в договор электроснабжения.

Пункт 2 Порядка расчетов за электрическую, тепловую энергию и природный газ, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2000 N 294, также предусматривает применение авансовых платежей при оплате потребителями электрической, тепловой энергии и природного газа на территории Российской Федерации только при достижении соответствующего согласия между потребителем и энергоснабжающей организацией и включении ими условия о применении авансовых платежей в договор энергоснабжения.

Согласно пункту 70 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии если иное не установлено договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии), покупатели (за исключением граждан-потребителей и организаций, приобретающих электрическую энергию для целей оказания коммунальных услуг) оплачивают гарантирующему поставщику по тарифу, установленному органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации для данной категории потребителей, половину договорного объема потребления электрической энергии и мощности в срок до 15-го числа месяца, в котором осуществляется потребление электрической энергии.

Таким образом, указанная норма содержит исключение в отношении организаций, приобретающих электрическую энергию для целей оказания коммунальных услуг.

Кроме того, в данной норме не говорится о предварительной оплате энергии, а речь идет об оплате электрической энергии по частям.

В пункте 73 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии закреплено, что граждане - потребители и организации, приобретающие электрическую энергию для целей оказания коммунальных услуг, в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии) потребляют электрическую энергию в необходимом им количестве. Расчетным периодом при энергоснабжении таких покупателей электрической энергии является один календарный месяц. Плата за электрическую энергию и услуги, предоставляемые в соответствии с договором энергоснабжения, вносится указанными покупателями не позднее 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Согласно пунктам 3, 35 Постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" исполнителем коммунальных услуг является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы.

Плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, за который производится оплата.

Исследовав материалы дела, суд установил, что электроэнергия по договору будет приобретаться истцом для объектов водопроводно-канализационного хозяйства в целях оказания коммунальных услуг населению, приема и очистки сточных вод, то есть истец является исполнителем коммунальных услуг. Поэтому довод ответчика о недопустимости отнесения истца к названной категории противоречит указанной норме.

При этом суд правомерно отклонил довод ООО "Кузбасская электросбытовая компания" о том, что истца следует рассматривать исполнителем коммунальных услуг в том смысле, который определен в пункте 89 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии.

С учетом изложенного суд сделал обоснованный вывод о том, что в договоре от 01.01.2007 N 233 в пункте 5.7.1 энергоснабжающей организацией предложено условие о порядке расчетов за потребленную абонентом электроэнергию, противоречащее пункту 73 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии.

Поскольку при принятии обжалуемого судебного акта нормы процессуального права не нарушены и нормы материального права применены правильно, то основания для его отмены и удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 05.07.2007 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-4418/2007-3 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.