Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 15 ноября 2007 г. N Ф04-7898/2007(40114-А46-19) Административный орган правомерно привлек общество к административной ответственности, поскольку материалами дела установлен факт приема на работу каменщиком строительного участка без прохождения обязательного предварительного медицинского осмотра работника, имеющего профессиональное заболевание (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 15 ноября 2007 г. N Ф04-7898/2007(40114-А46-19)
(извлечение)

Общество с ограниченной ответственностью "Омская строительная компания-2000" (далее - ООО "Омская строительная компания-2000") обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области (далее - управление) о признании незаконным и отмене постановления от 19.09.2006 N 7971/06 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде штрафа в размере 20000 рублей.

Решением от 17.07.2007 Арбитражного суда Омской области в удовлетворении заявления отказано.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе ООО "Омская строительная компания-2000", ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, нарушение судом норм материального и процессуального права, просит отменить судебный акт первой инстанции и направить дело на новое рассмотрение.

В отзыве на кассационную жалобу управление, соглашаясь с выводами арбитражного суда, просит оставить обжалуемый судебный акт без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представитель ООО "Омская строительная компания-2000" В. поддержала доводы кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции проверил правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, проанализировал доводы сторон и считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, по результатам проверки соблюдения Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" уполномоченными должностными лицами управления составлен протокол об административном правонарушении от 07.09.2006 и вынесено постановление от 19.09.2006 N 7971/06 о привлечении ООО "Омская строительная компания-2000" к административной ответственности, предусмотренной статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде штрафа в размере 20000 рублей.

Основанием для привлечения к административной ответственности послужил установленный проверкой факт приема на работу каменщиком строительного участка без прохождения обязательного предварительного медицинского осмотра М., имеющего профессиональное заболевание.

Полагая, что привлечение к административной ответственности произведено без достаточных оснований, ООО "Омская строительная компания-2000" обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением о признании незаконным и отмене упомянутого постановления.

Статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Согласно пункту 3 статьи 34 Федерального закона N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" юридические лица обязаны обеспечивать условия, необходимые для своевременного прохождения медицинских осмотров работниками.

В соответствии с пунктом 2.13 Санитарно-эпидемиологических правил СП 2.2.2.1327-03 "Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту", утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 23.05.2003, рабочие и служащие, занятые на работах с вредными и опасными условиями труда, должны проходить обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, суд первой инстанции установил, что условия труда каменщика по санитарно-гигиенической характеристике отнесены к вредным условиям.

Факт приема на работу каменщиком строительного участка без прохождения обязательного предварительного медицинского осмотра М., имеющего профессиональное заболевание, ООО "Омская строительная компания-2000" не опровергает.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении требований заявителя.

Соответствует материалам дела вывод суда об отсутствии уважительных причин для восстановления срока подачи заявления ООО "Омская строительная компания-2000" об оспаривании постановления от 19.09.2006 N 7971/06 о привлечении к административной ответственности.

Учитывая изложенное и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 17.07.2007 Арбитражного суда Омской области по делу N А46-18882/2006 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения. Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.