Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 27 ноября 2007 г. N Ф04-8155/2007(40427-А81-19) Постановление о привлечении к административной ответственности признано незаконным, поскольку в действиях истца отсутствует состав административного правонарушения (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 27 ноября 2007 г. N Ф04-8155/2007(40427-А81-19)
(извлечение)

Открытое акционерное общество "Сибнефть-Ноябрьскнефтегаз" (далее - ОАО "Сибнефть-Ноябрьскнефтегаз") обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с заявлением к управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Ямало-Ненецкому автономному округу (далее - управление) о признании незаконным и отмене постановления от 29.06.2007 N 104 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением от 03.08.2007 Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа требования заявителя удовлетворены.

Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 03.10.2007 (судьи С., Ш., Р.) решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе управление, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, просит отменить решение суда первой инстанции.

В отзыве на кассационную жалобу ОАО "Сибнефть-Ноябрьскнефтегаз", соглашаясь с выводами арбитражного суда, просит оставить обжалуемый судебный акт без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции проверил правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, проанализировал доводы сторон и считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, постановлением управления от 29.06.2007 N 104 ОАО "Сибнефть-Ноябрьскнефтегаз" привлечено к административной ответственности, предусмотренной статьей 8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за несоблюдение экологических требований при эксплуатации сооружений и объектов, выразившееся в наличии на территориях кустовых площадок NN 40-а и 48-в Муравленковского месторождения, N 23 Сугмутского месторождения, N 26 Спорышевского месторождения и N 12а Средне-Итурского месторождения водозаборных скважин, не ликвидированных после выполнения своего назначения.

Не согласившись с выводами управления, ОАО "Сибнефть-Ноябрьскнефтегаз" обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с заявлением о признании указанного постановления незаконным и отмене.

Принимая решение об удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что ответственность за нарушение правил эксплуатации водохозяйственных или водоохранных сооружений предусмотрена статьей 8.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Поскольку управлением не представлены доказательства, подтверждающие событие и состав вменяемого ОАО "Сибнефть-Ноябрьскнефтегаз" административного правонарушения, суд первой инстанции признал оспариваемое постановление от 29.06.2007 N 104 незаконным и подлежащим отмене.

Повторно исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции, выводы которого управлением не обжалуются, признал судебный акт первой инстанции законным и обоснованным.

При таких обстоятельствах кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемого управлением судебного акта.

Учитывая изложенное и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, постановил:

решение от 03.08.2007 Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа по делу N А81-2995/2007 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.