Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 29 ноября 2007 г. N Ф04-8197/2007(40505-А03-29) Постановление административного органа о привлечении к административной ответственности правомерно, поскольку факт совершения обществом незаконных валютных операций, выразившихся в осуществлении валютных операций не через счет в уполномоченном банке, а посредством получения оплаты за товар наличными денежными средствами, доказан материалами дела (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 29 ноября 2007 г. N Ф04-8197/2007(40505-А03-29)
(извлечение)

Предприниматель С. обратился в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением о признании незаконными постановлений N 01-07/117 и N 01-07/118 от 04.06.2007 Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора по Алтайскому краю (далее по тексту управление) о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Требования мотивированы отсутствием состава административного правонарушения.

Решением от 20.07.2007 Арбитражного суда Алтайского края в удовлетворении требования отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 13.09.2007 решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе предприниматель С. просит отменить судебные акты и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных им требований. Податель жалобы считает, что судом неправильно применены нормы материального права.

Отзыв на кассационную жалобу к началу рассмотрения дела от управления не поступил.

Арбитражный суд кассационной инстанции в соответствии со статьями 274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изучив материалы дела, проанализировав доводы жалобы, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, считает жалобу не подлежащей удовлетворению.

Из материалов дела следует, что предпринимателем С. и гражданином Монголии К. заключен 09.06.2006 агентский договор N 3 и 12.07.2006 агентский договор N 4. Во исполнение указанных договоров, предприниматель С. закупил у населения козий пух, в оплату за который получил наличные денежные средства.

Пари проведении таможенного контроля был установлен факт нарушения предпринимателем Закона Российской Федерации "О валютном регулировании и валютном контроле" N 173-ФЗ от 10.12.2003, и составлены протоколы об административном правонарушении.

Руководителем управления 04.07.2007 по материалам проверки вынесены постановления N 01-07/117 и N 01-07/118 по факту нарушения предпринимателем части 3 статьи 14 Закона Российской Федерации "О валютном регулировании и валютном контроле", выразившемся в осуществлении валютных операций не через счет в уполномоченном банке, а получение оплаты за товар наличными денежными средствами, то есть совершение незаконной валютной операции, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Считая незаконным привлечение к административной ответственности, предприниматель С. обжаловал постановления в арбитражный суд.

Отказывая в удовлетворении заявленных предпринимателем требований, арбитражный суд исходил из того, что факт совершения административного правонарушения и вина предпринимателя подтверждаются материалами дела.

Кассационная инстанция, исходя из доводов, содержащихся в жалобе, не находит оснований для ее удовлетворения.

Частью 3 статьи 14 Закона Российской Федерации "О валютном регулировании и валютном контроле" установлено, что расчеты при осуществлении валютных операций производятся физическими лицами - резидентами через банковские счета в уполномоченных банках, за исключением валютных операций, перечень которых приведена в данной норме права, а также операций, не связанных с передачей имущества и оказанием услуг на территории Российской Федерации, с использованием средств, зачисляемых в соответствии с Законом на счета (во вклады), открытые в банках за пределами территории Российской Федерации.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что предприниматель С. получил наличные денежные средства от гражданина Монголии за переданный последнему козий пух.

В перечне, содержащемся в части 3 статьи 14 Закона Российской Федерации "О валютном регулировании и валютном контроле" отсутствует, и соответственно является запрещенной валютная операция физического лица - резидента, связанная с расчетами с нерезидентом в наличной валюте Российской Федерации.

Частью 1 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за осуществление незаконных валютных операций.

Кассационная инстанция не принимает довода предпринимателя С., изложенные в жалобе, о неправильном применении судом норм материального права, так как им ошибочно истолкована часть 1 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Арбитражным судом всесторонне и полно исследованы материалы дела, дана надлежащая оценка всем доказательствам, применены подлежащие применению нормы материального права, не допущено нарушений норм процессуального права.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 20.07.2007 Арбитражного суда Алтайского края и постановление апелляционной инстанции от 13.09.2007 по делу N А03-6089/2007-17 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.