Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 10 декабря 2007 г. N Ф04-8402/2007(40783-А70-37) Суд отказал в понуждении ответчика осуществить государственную регистрацию объекта недвижимости, поскольку истцом не представлены документы, подтверждающие возникновение у него прав на недвижимое имущество (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 10 декабря 2007 г. N Ф04-8402/2007(40783-А70-37)
(извлечение)

Департамент имущественных отношений администрации г. Тюмени (далее - Департамент) обратился в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением к Главному Управлению Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому автономному округу (далее - Управление регистрационной службы) о признании недействительным отказа в государственной регистрации и о понуждении осуществить государственную регистрацию.

Решением от 06.09.2007 Арбитражного суда Тюменской области в удовлетворении заявленных требований отказано в связи с тем, что заявителем не представлены все необходимые для государственной регистрации права документы.

В апелляционной инстанции законность и обоснованность судебного акта не проверялась.

В кассационной жалобе Департамент имущественных отношений администрации г. Тюмени полагая, что судом нарушены нормы материального права, просит отменить решение первой инстанции и принять новый судебный акт.

В отзыве на жалобу Управление регистрационной службы не согласно доводами кассационной жалобы, считает, что судом полностью исследованы обстоятельства дела и дана надлежащая правовая оценка имеющимся в деле доказательствам.

Суд кассационной инстанции в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверив правильность применения судом при вынесении судебных актов норм материального и процессуального права, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, не находит основания для удовлетворения кассационной жалобы.

Из материалов дела следует, что Департамент обратился в Управление регистрационной службы с заявлением о государственной регистрации права собственности на линию электропередачи низкого напряжения протяженностью 0,07 км. расположенную по адресу: г. Тюмень, эп 1-ул. Широтная, 112, корпус 1.

В регистрирующий орган заявитель представил распоряжение Администрации города Тюмени от 09.02.2007 N 97-рк "Об утверждении перечня имущества, составляющего муниципальную собственность города Тюмени" и распоряжение Администрации г. Тюмени от 21.10.2005 N 967-рк "О разрешении ввода в эксплуатацию законченных строительством нежилых помещений жилого дома ГП-9 по адресу: г. Тюмень, ул. Широтная, 112, корпус 1 с инженерными сетями".

Решением от 10.07.2007 Управление регистрационной службы на основании пункта 1 статьи 25 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" отказало в государственной регистрации права собственности заявителя на сооружение в связи с не представлением правоустанавливающего документ на объект.

Несогласие с данным решением послужило основанием для обращения Департамента с заявлением в арбитражный суд.

Арбитражный суд, отказывая в удовлетворении требований по признанию неправомерными действий регистрирующего органа и понуждении устранить нарушенные права Департамента, исходя из положений статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, пришел к выводу, что представленные в обоснование требований документы, не подтверждают факт создания объекта строительства Департаментом либо переход права собственности.

Суд кассационной инстанции поддерживает вывод арбитражного суда по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 21.11.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основанием для государственной регистрации прав являются документы, подтверждающие возникновение, прекращение, переход прав на недвижимое имущество.

Основания приобретения права собственности содержаться в статье 218 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Представленными в материалы дела распоряжениями администрации г. Тюмени от 31.12.2004 N 7479 и от 04.06.1993 N 1158, договором о совместной деятельности от 05.09.1994, государственным актом N 00194, актом приемки законченного строительством объекта не усматривается переход права собственности на спорный объект к Департаменту (л.д. 36-46, 49-50).

Распоряжение администрации г. Тюмени от 09.02.2007 N 94-рк, представленное в качестве доказательства, подтверждающего переход права собственности на объект регистрации к заявителю, правомерно не признан регистрирующим органом и судом в качестве правоустанавливающего, поскольку он не отвечает предъявленным к нему требованиям и положениям статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, суд кассационной инстанции считает правильным вывод арбитражного суда о том, что действия регистрирующего органа по отказу в регистрации объекта недвижимости не противоречат пункту 1 статьи 20 Федерального закона от 21.11.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

К кассационной жалобе приложена справка о том, что инженерные сети жилого дома по улице Широтной, 112, корпус 1 на балансе застройщика ОО "Оргкомитет МЖК г. Тюмени" не значатся и в собственность не оформлены. Данный документ и довод жалобы суд кассационной инстанции не рассматривает, так они не была предметом рассмотрения в суде первой инстанции.

Суд кассационной инстанции считает, что суд первой инстанции правильно применил нормы материального и процессуального права, всесторонне и полно оценил в порядке части 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства и дал им правильную правовую оценку. Оснований для отмены решения не имеется.

В соответствии со статьями 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подпунктом 13 пункта 1 статьи 333.21, статьей 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с Департамента в доход федерального бюджета государственная пошлина в сумме 1 000 руб.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 289, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 06.09.2007 Арбитражного суда Тюменской области по делу N А70-4743/25-2007 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Взыскать с Департамента имущественных отношений администрации г. Тюмени государственную пошлину в сумме 1 000 руб. за рассмотрение кассационной жалобы в доход федерального бюджета.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.