Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 10 декабря 2007 г. N Ф04-8006/2007(40260-А03-15) Суд признал недействительной государственную регистрацию изменений, внесенных в устав общества, поскольку на государственную регистрацию обществом предоставлены заведомо ложные сведения о новом месте его нахождения (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 10 декабря 2007 г. N Ф04-8006/2007(40260-А03-15)
(извлечение)

Инспекция Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Барнаула обратилась в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Магнит" (далее - ООО "Магнит", Общество) при участии третьих лиц - Е., инспекции Федеральной налоговой службы по Индустриальному району г. Барнаула о признании недействительной государственной регистрации изменений, внесенных в Устав ООО "Магнит".

Решением от 04.09.2007 Арбитражного суда Алтайского края в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной инстанции законность и обоснованность решения суда не проверялись.

В кассационной жалобе инспекция Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Барнаула просит отменить решение суда в связи с нарушением норм материального права. Считает, что государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, является недействительной, поскольку осуществлена на основании документов, содержащих недостоверные данные. Просит принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

Отзывы на кассационную жалобу от заинтересованного и третьих лиц в суд не поступили.

Проверив законность и обоснованность судебных актов в порядке статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы жалобы, кассационная инстанция считает ее подлежащей удовлетворению.

Как следует из материалов дела, 24.05.2006 инспекцией Федеральной налоговой службы по Индустриальному району г. Барнаула была осуществлена государственная регистрация ООО "Магнит" при его создании. Местом нахождения Общества являлось: г. Барнаул, ул. Сельскохозяйственная, 1.

13.06.2007 на основании заявления единственного участника и генерального директора ООО "Магнит" Е. инспекцией Федеральной налоговой службы по Индустриальному району г. Барнаула было принято решение о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы ООО "Магнит", а именно: о месте нахождения Общества. Новым местом нахождения стало: г. Барнаул, пр. Красноармейский, 72.

В соответствии с пунктом 4 статьи 18 Федерального закона N 129-ФЗ регистрационное дело ООО "Магнит" было передано инспекцией Федеральной налоговой службы по Индустриальному району г. Барнаула в инспекцию Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Барнаула.

21.06.2007 сотрудниками инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Барнаула было проведено обследование местонахождения юридического лица по адресу, указанному в учредительных документах. По результатам проверки составлен протокол от 21.06.2007 N 15-1/000109, из которого следует, что в результате обследования здания, расположенного по адресу: г. Барнаул. пр. Красноармейский, 72, установлено, что собственником данного здания является ЗАО "Гостиница "Турист", которое не заключало с ООО "Магнит" договоров аренды каких-либо помещений в указанном здании. Документация, оборудование ООО "Магнит" по указанному адресу также не обнаружено.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Барнаула в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, арбитражный суд исходил из отсутствия доказательств предоставления ООО "Магнит" заведомо ложных сведений о месте нахождения Общества (месте нахождения постоянно действующего исполнительного органа Общества) при государственной регистрации изменений, вносимых в Устав ООО "Магнит".

При этом судом не принят в качестве доказательства протокол от 21.06.2007 N 15-1/000109 об отсутствии ООО "Магнит" по указанном адресу, поскольку в нем не содержится сведений о том, что по адресу: г. Барнаул, пр. Красноармейский, 72 не находится (и не находился) постоянно действующий исполнительный орган Общества - генеральный директор Е.

Кассационная инстанция считает решение суда подлежащим отмене, исходя из следующего.

В соответствии со статьей 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности. Место нахождения юридического лица указывается в его учредительных документах.

Пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" установлено, что место нахождения общества определяется местом его государственной регистрации.

На основании подпункта "в" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения и документы о юридическом лице - адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности, по которому осуществляется связь с юридическим лицом.

Статья 17 Закона N 129-ФЗ содержит перечень документов, представляемых в регистрирующий орган юридическим лицом для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в числе которых подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации. В заявлении подтверждается, что изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и в заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица.

Из материалов дела следует, что инспекцией Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Барнаула установлено, что по адресу: г. Барнаул, пр. Красноармейский, 72 находится ЗАО "Гостиница "Турист", являющееся собственником данного здания. Данная организация с ООО "Магнит" договорных отношений по предоставлению офисных, торговых, складских помещений не заключала. Документации, оборудования ООО "Магнит" по данному адресу не обнаружено, о чем составлен протокол от 21.06.2007 N 15-1/000109.

Отклоняя в качестве доказательства отсутствия ООО "Магнит" по указанному заявителем адресу протокол от 21.06.2007 N 15-1/000109, арбитражный суд не учел, что проверка нахождения Общества по адресу: г. Барнаул, пр. Красноармейский, 72 была осуществлена сотрудниками налогового органа спустя всего 8 дней после регистрации изменений; осмотр помещения проводился в присутствии генерального директора ЗАО "Гостиница "Турист" - собственника административного здания по адресу: г. Барнаул, пр. Красноармейский, 72.

При таких обстоятельствах кассационная инстанция считает данный протокол достаточным доказательством отсутствия ООО "Магнит" по указанному заявителем адресу, что свидетельствует о недостоверности сведений, представленных Обществом, касающихся его нового места нахождения.

Отменяя решение суда, кассационная инстанция учитывает также, что генеральным директором ООО "Магнит" Е., привлеченным в дело в качестве третьего лица, в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено доказательств обратного.

Поэтому ссылка суда об отсутствии в протоколе сведений о том, что по адресу: г. Барнаул, пр. Красноармейский, 72 не находится (и не находился) постоянно действующий исполнительный орган Общества - генеральный директор Е., несостоятельна.

Дополнительным подтверждением представления Обществом в регистрирующий орган недостоверной информации о месте его нахождения свидетельствует то, что отправленная из арбитражного суда по адресу: г. Барнаул, пр. Красноармейский, 72 корреспонденция на имя ООО "Магнит" вернулась с отметкой работника почтовой связи "организации нет" (л.д. 51, 58).

Учитывая выше изложенные обстоятельства, а также невозможность осуществления по данному адресу связи с Обществом, что согласно подпункту "в" пункта 1 статьи 5 Закона N 129-ФЗ является обязательным критерием для определения места нахождения юридического лица, вывод арбитражного суда об отсутствии доказательств представления заявителем недостоверных сведений о месте нахождения Общества при государственной регистрации изменений, связанных с внесением в учредительные документы ООО "Магнит", не соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в материалах дела доказательствам.

Данное нарушение в силу части 1 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отмены судебного акта.

Отменяя судебный акт, кассационная инстанция считает возможным, не передавая дело на новое рассмотрение, принять решение об удовлетворении заявленных требований.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ООО "Магнит" подлежит взысканию в федеральный бюджет государственная пошлина в размере 3000 рублей за рассмотрение дела в арбитражном суде первой инстанции и за рассмотрение кассационной жалобы.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 287, частью 1 статьи 288, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 04.09.2007 Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-7016/2007-2 отменить. Принять новое решение.

Признать государственную регистрацию изменений, внесенных в Устав Общества с ограниченной ответственностью "Магнит", от 13.06.2007 недействительной.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Магнит" в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 3000 (Три) тысячи рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.