Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 18 декабря 2007 г. N Ф04-141/2007(162-А46-23) Суд отказал в удовлетворении заявленных требований, поскольку истец в рассматриваемом случае не осуществлял полномочия собственника имущества должника, а выполнял функции по управлению муниципальным имуществом (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 18 декабря 2007 г. N Ф04-141/2007(162-А46-23)
(извлечение)

Муниципальное унитарное предприятие города Омска "Производственное ремонтно-строительное управление N 5 Октябрьского административного округа" (далее - МУП "ПРСУ N 5 Октябрьского административного округа") обратилось Арбитражный суд Омской области с заявлением о признании недействительным распоряжения департамента недвижимости администрации г. Омска N 5409-р от 28.12.2006 о признании утратившим силу распоряжения директора департамента недвижимости г. Омска от 13.10.1998 N 1343-р.

Решением суда первой инстанции от 04.05.2007, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 11.09.2007, в удовлетворении заявления МУП "ПРСУ N 5 Октябрьского административного округа" отказано.

В кассационной жалобе МУП "ПРСУ N 5 Октябрьского административного округа" просит отменить судебные акты и принять новое решение об удовлетворении заявленных им требований.

МУП "ПРСУ N 5 Октябрьского административного округа", ссылаясь на пункт 1 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации, считает необоснованным вывод арбитражного суда о том, что в рассматриваемых правоотношениях у него не возникло право хозяйственного ведения на спорное имущество в связи с отсутствием соответствующей государственной регистрации.

По мнению МУП "ПРСУ N 5 Октябрьского административного округа", после признания его банкротом, в силу пункта 2 статьи 126 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", у департамента недвижимости администрации г. Омска отсутствовало право распоряжаться имуществом, которое было передано в хозяйственное ведение.

Отзыв на кассационную жалобу не поступил.

Руководствуясь статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции изучил материалы дела, проверил правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, проанализировал доводы заявителя и считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

Как видно из материалов дела и установлено судами первой и апелляционной инстанций, МУП "ПРСУ N 5 Октябрьского административного округа" зарегистрировано в качестве юридического лица Городской регистрационной палатой департамента недвижимости администрации г. Омска 05.11.1998.

Распоряжением департамента недвижимости администрации г. Омска N 1343-р от 13.10.1998 заявитель в качестве оплаты уставного фонда был наделен нежилым помещением площадью 1182 кв.м., остаточной стоимостью 85900 руб. в производственном одноэтажном здании бывшей котельной, расположенной по ул. 7-я Линия - 1-я Транспортная (год постройки - 1950, балансовая стоимость 300284 руб., износ - 71%). Названное имущество было закреплено за МУП "ПРСУ N 5 Октябрьского административного округа" на праве хозяйственного ведения.

Решением Арбитражного суда Омской области от 19.09.2006 по делу N А46-2467/2006 МУП "ПРСУ N 5 Октябрьского административного округа" было признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство.

Распоряжением департамента недвижимости администрации г. Омска N 5409-р от 28.12.2006 было признано утратившим силу распоряжение департамента недвижимости администрации г. Омска N 1343-р от 13.10.1998.

Не согласившись с указанным распоряжением департамента недвижимости администрации г. Омска МУП "ПРСУ N 5 Октябрьского административного округа" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его недействительным.

Принимая судебные акты об отказе в удовлетворении требований заявителя, суды первой и апелляционной инстанций сделали правильный вывод о том, что в рассматриваемых правоотношениях департамент недвижимости администрации г. Омска не осуществлял полномочия собственника имущества должника, а выполнял функции по управлению муниципальным имуществом, возложенные на него Положением о департаменте недвижимости администрации г. Омска, утвержденным постановлением мэра г. Омска от 10.08.2005 N 395-п.

Согласно выписке из Реестра муниципального имущества г. Омска N 0802 6409 от 19.03.2007 нежилые помещения площадью 1182 кв.м., в производственном одноэтажном здании бывшей котельной, литера Б, расположенной по ул. 1-я Транспортная, д. 1 угол ул. 7-я Линия являются имуществом муниципальной казны, объект был передан в муниципальную собственность на основании решения Омского городского Совета от 17.12.1997 N 443 "Об утверждении перечней объектов соцкультбыта ОМП им. П.И. Баранова, передаваемых в муниципальную собственность", распоряжения Комитета по управлению имуществом Омской области от 16.02.1999 N 116-рк "О передаче объектов жилищного фонда и соцкультбыта, находящихся на балансе ОМП им. П.И. Баранова, в муниципальную собственность г. Омска".

В Едином банке данных объектов собственности Омской области информация о принадлежности указанного нежилого помещения отсутствует (письмо исх. N 04-01/2142 от 21.03.2007).

В соответствии с выпиской из реестра федерального имущества, выданной Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 19.03.2007 N ТУ-1638, балансодержателем обладателем права хозяйственного ведения на вспомогательное здание площадью 454 кв.м., литеры Б, Б3, Б4, Б5, расположенное по адресу: ул. 7-я Линия 1-я Транспортная N 1, является ФГУП "Омское моторостроительное объединение им. П.И. Баранова".

Представленная в материалы дела выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 13.03.2007 N 01/006/2007-505/24056 свидетельствует о государственной регистрации права собственности ООО "СоюзАгроИнвест" на нежилое помещение N Ш, общей площадью 454 кв.м., расположенное по адресу: ул. 1-я Транспортная, д. 1.

Справка Государственного предприятия Омской области "Центр технической инвентаризации и землеустройства" N 896 (112092290) от 02.11.2006 содержит сведения о том, что правообладатель строения, расположенного по адресу: ул. 1-я Транспортная д. 1 угол 7-я Линия, инвентарный номер 334086, литеры ББ1Б2БЗБ4Б5, не определен. Помещение Ш (вспомогательное здание), площадью 454,0 кв.м., числится за ГП ОМПО завод им. Баранова. Право собственности не оформлено.

Согласно справке Государственного предприятия Омской области "Центр технической инвентаризации и землеустройства" N 788 (831876290) от 26.10.2006 МУП "ПРСУ N 5 Октябрьского административного округа" в числе собственников объектов недвижимости не значится.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним права МУП "ПРСУ N 5 Октябрьского административного округа" не зарегистрированы (исх. N 01/020/2006- 1903/99068 от 23.10.2006).

На основании статьи 4 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения на имущество, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием, возникает у этого предприятия с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что права на недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него.

Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации. Регистрации подлежат, в том числе право собственности и хозяйственного ведения.

Таким образом, в отношении недвижимого имущества законом установлен особый порядок возникновения (перехода) права собственности и хозяйственного ведения, заключающийся в необходимости государственной регистрации.

Поскольку МУП "ПРСУ N 5 Октябрьского административного округа" не представлены документы, подтверждающие государственную регистрацию права на нежилые помещения площадью 1182 кв.м. в производственном одноэтажном здании бывшей котельной, литера Б, расположенной по ул. 1-я Транспортная, д. 1 угол ул. 7-я Линия, арбитражный суд правомерно отказал в удовлетворении заявления о признании недействительным распоряжения департамента недвижимости администрации г. Омска N 5409-р от 28.12.2006.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и подпункта 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина за рассмотрение дела в суде кассационной инстанции подлежит взысканию с заявителя в доход федерального бюджета.

В соответствии с частью 2 статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдается судом первой инстанции, рассматривающим спор по существу.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 04.05.2007 Арбитражного суда Омской области и постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 11.09.2007 по делу N А46-1478/2007 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия города Омска "Производственное ремонтно-строительное управление N 5 Октябрьского административного округа" в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.