Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 10 января 2008 г. N Ф04-26/2008(390-А45-23) В удовлетворении требования о признании недействительным предписания ответчика отказано, поскольку формы и тексты бюллетеней для голосования на внеочередных общих собраниях акционеров не соответствуют требованиям действующего законодательства (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 10 января 2008 г. N Ф04-26/2008(390-А45-23)
(извлечение)

Открытое акционерное общество "Институт прикладной физики" (далее - ОАО "Институт прикладной физики") обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к Региональному отделению Федеральной службы по финансовым рынкам в Сибирском федеральном округе (далее РО ФСФР России в СФО) о признании недействительным предписания от 09.11.2006 N ТЧ-7806/02.

Решением суда первой инстанции от 12.03.2007, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 01.08.2007, в удовлетворении заявления ОАО "Институт прикладной физики" отказано.

В кассационной жалобе ОАО "Институт прикладной физики" просит отменить судебные акты и принять новое решение об удовлетворении заявленных им требований.

ОАО "Институт прикладной физики" считает, что оспариваемым предписанием РО ФСФР России в СФО от 09.11.2006 N ТЧ-7806/02 на Совет директоров организации возлагается обязанность вносить формулировки решения по незаконным вопросам повестки дня в бюллетени голосования.

ОАО "Институт прикладной физики" пришлет, что им были нарушены требования пункта 5 статьи 53 Федерального закона "Об акционерных обществах".

По мнению заявителя, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и противоречат нормам материального права выводы арбитражного суда о том, что отсутствие формулировок решений по вопросам 2, 3, 4, 8, 9 нарушает права акционеров, лишая их возможности однозначно выразить свое мнение.

Отзыв на кассационную жалобу не поступил.

Руководствуясь статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции изучил материалы дела, проверил правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, проанализировал доводы заявителя и считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

Как видно из материалов дела, РО ФСФР России в СФО по результатам камеральной проверки соблюдения законодательства о ценных бумагах, а именно по вопросам подготовки к проведению внеочередных общих собраний акционеров, предоставления акционерам информации к общим собраниям, вынесено предписание от 09.11.2006 N ТЧ-7806/02, в соответствии с которым на ОАО "Институт прикладной физики" возложена обязанность по определению формы и текста бюллетеня для голосования по вопросам повестки дня проводимого собрания акционеров (л.д. 11-13).

Основанием для вынесения предписания послужил вывод РО ФСФР России в СФО о том, что утвержденные 02.05.2006 и 18.05.2006 на заседании Совета директоров ОАО "Институт прикладной физики" (протоколы N 12/06 и N 14/06) формы и тексты бюллетеней N 2 для голосования на внеочередных общих собраний акционеров, назначенных на 01.07.2006 и 22.07.2006, составлены с нарушением требований пункта 4 статьи 60 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах".

Принимая судебные акты об отказе в удовлетворении заявленных требований, суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, что в соответствии с пунктом 4 статьи 60 Федерального закона N 208-ФЗ от 26.12.1995 "Об акционерных обществах" в бюллетене для голосования должны быть указаны, в том числе, формулировки решений по каждому вопросу (имя каждого кандидата), голосование по которому осуществляется данным бюллетенем; варианты голосования по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

Согласно протоколам N 12/06 от 02.05.2006 и N 14/06 от 18.05.2006 на заседании Совета директоров ОАО "Институт прикладной физики" были утверждены повестки дня внеочередных общих собраний акционеров, назначенных на 01.07.2006 и 22.07.2006, из 14 и 13 вопросов соответственно, а также формы и тексты бюллетеней для голосования.

В бюллетене N 2 для голосования па внеочередном общем собрании акционеров ОАО "Институт прикладной физики", назначенного для проведения на 01.07.2006, не указаны формулировки решений по вопросам 2, 3, 4, 8, 9, вопросы 5, 6, 7, 10 в бюллетене отсутствуют (л.д. 24).

В бюллетене N 2 для голосования на внеочередном общем собрании акционеров ОАО "Институт прикладной физики", назначенного для проведения на 22.07.2006, не указаны формулировки решений по вопросам 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 (л.д. 38).

Поскольку формы и тесты бюллетеней N 2 для голосования на внеочередных общих собраний акционеров, назначенных на 01.07.2006 и 22.07.2006, не соответствуют требованиям пункта 4 статьи 60 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", арбитражный суд правомерно отказал в удовлетворении заявления ОАО "Институт прикладной физики" о признании недействительным предписания РО ФСФР России в СФО от 09.11.2006 N ТЧ-7806/02.

Принимая во внимание, что выводы арбитражного суда не противоречат нормам материального и процессуального права, а также имеющимся в деле доказательствам, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 12.03.2007 и постановление апелляционной инстанции от 01.08.2007 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-159/07-14/4 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.