Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 10 января 2008 г. N Ф04-36/2008(408-А45-34) Отказывая в признании недействительным решения об отказе в возмещении расходов по обязательному социальному страхованию по выплате пособия по беременности и родам, суд исходил из того, что лицо, которому выплачено пособие, принято на работу в организацию за полтора месяца до наступления страхового случая с назначением заработной платы, значительно превышающей среднюю в организации, после ухода лица в отпуск по беременности и родам на данную должность новый работник принят не был, пособие выплачено по неправильно оформленному листку нетрудоспособности (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 10 января 2008 г. N Ф04-36/2008(408-А45-34)
(извлечение)

Закрытое акционерное общество "Авега-Аудит" (далее - общество, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к Государственному учреждению - Новосибирское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, Филиал N 6 (далее - Фонд социального страхования) о признании недействительным решения Фонда социального страхования от 20.06.2006 N 2461.

Решением от 02.04.2007 Арбитражного суда Новосибирской области заявленные требования удовлетворены.

Постановлением апелляционной инстанции от 20.08.2007 решение суда от 02.04.2007 в части признания недействительным решения Фонда социального страхования от 20.06.2006 N 2461 об отказе в возмещении расходов в сумме 69 165 руб. отменено, в данной части принят по делу новый судебный акт - в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе общество, ссылаясь на неправильное применение норм материального права, просит отменить постановление апелляционной инстанции, принять по делу новый судебный акт - удовлетворить заявленные требования.

Фонд социального страхования с жалобой не согласен по основаниям, изложенным в отзыве.

Проверив в соответствии с требованиями статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность судебного акта, изучив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела, Государственное учреждение - Новосибирское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, Филиал N 6 по результатам камеральной проверки вынесло решение от 20.06.2006 N 2461 о выделении средств на расходы, произведенные страхователем-работодателем, применяющим специальный налоговый режим, на цели обязательного специального страхования.

Решением Фонда социального страхования от 20.06.2006 N 2461 обществу отказано в возмещении расходов по обязательному социальному страхованию по выплате пособия по беременности и родам, в том числе на сумму 69 165 руб. (работник М.), со ссылкой на решение от 09.03.2006 N 447 о непринятии расходов, произведенных страхователем - работодателем, применяющим специальный налоговый режим, в счет средств Фонда социального страхования на цели обязательного социального страхования, согласно которому отказано в возмещении, поскольку М. была принята на работу в организацию за полтора месяца до наступления страхового случая и ей назначена заработная плата в 9,3 раза превышающая оклад руководителя и в 8 раз превышающая среднюю заработную плату в организации на протяжении трех лет деятельности; после ухода в отпуск по беременности и родам на данную должность с окладом 14 000 руб. новый работник принят не был, кроме того, пособие выплачено по неправильно оформленному листку нетрудоспособности - отсутствуют предусмотренные бланком печати лечебного учреждения (часть 3 пункта 18 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 N 101).

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон N 165-ФЗ) отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного страхования с момента заключения с работником (застрахованным лицом) трудового договора. Страхователи обязаны выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных средств (подпункт 6 пункта 2 статьи 12 Закона N 165-ФЗ).

К видам страхового обеспечения относится согласно подпункту 7 пункта 2 статьи 8 вышеназванного Закона пособие по беременности и родам.

Условия и порядок выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей в связи с их рождением, установлены Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей". Статьи 4, 6 данного Закона предусматривают, что право на пособие по беременности и родам имеют женщины, подлежащие государственному социальному страхованию, выплаты указанного пособия производятся также за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

При этом из статьи 8 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" следует, что пособие по беременности и родам устанавливается в размере среднего заработка (дохода) по месту работы за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу наступления отпуска по беременности и родам, с учетом непрерывного трудового стажа и иных условий, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами об обязательном страховании - женщинам, подлежащим обязательному государственному страхованию. Основанием для начисления пособия является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности.

Подпункт 3 пункта 1 статьи 11 Закона N 165-ФЗ и пункт 18 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации устанавливают право страховщика не принимать к зачету суммы, оплаченные страхователем по временной нетрудоспособности по неправильно оформленным или выданным с нарушением установленного порядка листкам нетрудоспособности.

Поскольку М. была принята на работу в организацию за полтора месяца до наступления страхового случая и ей назначена заработная плата в 9,3 раза превышающая оклад руководителя и в 8 раз превышающая среднюю заработную плату в организации на протяжении трех лет деятельности; после ухода в отпуск по беременности и родам на данную должность с окладом 14 000 руб. новый работник принят не был и кроме того пособие выплачено по неправильно оформленному листку нетрудоспособности - отсутствуют предусмотренные бланком печати лечебного учреждения, Фондом социального страхования обоснованно отказано в возмещении названной суммы, так как действие общества направлены на неправомерное возмещение за счет средств Фонда социального страхования спорной суммы по беременности и родам.

Создание обществом искусственных ситуаций для получения средств Фонда социального страхования исключает удовлетворение заявленных требований, т.к. возмещение средств из Фонда социального страхования является восстановительной мерой, направленной на компенсацию законных затрат страхователя.

С учетом изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

постановление апелляционной инстанции от 20.08.2007 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-16528/06-16/413 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.