Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 28 января 2008 г. N Ф04-463/2008(1074-А75-34) Удовлетворяя требование о признании недействительным решения органа социального страхования о непринятии к зачету расходов, произведенных страхователем-плательщиком единого социального налога на цели обязательного социального страхования, суд указал, что действующее законодательство не устанавливает период, в течение которого в дефектные листки нетрудоспособности могут быть внесены исправления (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 28 января 2008 г. N Ф04-463/2008(1074-А75-34)
(извлечение)

Общество с ограниченной ответственностью "АвтоТрансСервис" (далее - общество, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа с заявлением к Государственному учреждению - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу (далее - Фонд социального страхования) о признании недействительным решения от 19.07.2007 N 16 о непринятии к зачету расходов, произведенных страхователем-плательщиком единого социального налога на цели обязательного социального страхования, в том числе сумме 24809,68 руб.

Решением от 05.10.2007 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа заявленные требования удовлетворены.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе Фонд социального страхования, ссылаясь на неправильное применение норм материального права, просит отменить судебный акт в оспариваемой части и принять новое решение.

Общество с кассационной жалобой не согласно по основаниям, изложенным в отзыве. Просит судебный акт оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Проверив в соответствии с требованиями статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность судебного акта в оспариваемой части, изучив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела, по результатам выездной налоговой проверки общества с ограниченной ответственностью "АвтоТрансСервис" за период с 01.01.2004 по 31.12.2006, составлен акт от 18.06.2007 N 16с/с, на основании которого Фондом социального страхования вынесено решение от 19.07.2007 N 16 о непринятии к зачету расходов, произведенных страхователем-плательщиком единого социального налога на цели обязательного социального страхования, в том числе, в сумме 24809,68 руб.

В ходе проверки Фондом социального страхования установлено, что листки нетрудоспособности, выданные работникам общества с ограниченной ответственностью "АвтоТрансСервис" (Ж., Ш., С.), оформлены с нарушением пункта 2.4 Инструкции о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность, утвержденной Постановлением Фонда социального страхования РФ от 19.10.1994 N 21, дата выдачи больничного листа указана более поздняя по сравнению с датой начала заболевания.

Не согласившись с решением Фонда социального страхования в указанной части, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, арбитражный суд, установив фактические обстоятельства дела в соответствии с имеющимися в деле доказательствами в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принял законный и обоснованный судебный акт. Кассационная инстанция поддерживает выводы суда, в связи с чем отклоняет доводы кассационной жалобы, при этом исходит из следующего.

На основании пункта 2 статьи 243 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате в Фонд социального страхования Российской Федерации, подлежит уменьшению налогоплательщиками на сумму произведенных ими самостоятельно расходов на цели государственного социального страхования, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 5 статьи 8 Федерального закона N 165-ФЗ от 16.07.1999 "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон N 165-ФЗ) одним из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию является пособие по временной нетрудоспособности. В соответствии с пунктом 1 статьи 22 данного Закона основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.

Согласно пункту 1 Порядка оформления документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность, утвержденного Приказом Минздравмедпрома Российской федерации N 5 от 13.01.1995 (далее - Порядок), основанием для начисления и выплаты пособия по временной нетрудоспособности является листок нетрудоспособности.

В пункте 18 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации N 101 от 12.02.1994 (далее - Положение), закреплено, что расходы по государственному страхованию, произведенные с нарушением установленных правил или не подтвержденные документами (в том числе суммы пособий по временной нетрудоспособности, выплаченные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка листков нетрудоспособности), к зачету не принимаются.

В соответствии с пунктом 2.4 Инструкции листок нетрудоспособности выдается в день установления нетрудоспособности, включая праздничные дни и выходные дни. Не допускается его выдача за прошедшие дни, когда больной не был освидетельствован врачом. В исключительных случаях листок нетрудоспособности может быть выдан за прошедший период по решению клинико-экспертной комиссии.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, больничный лист Ш. выдан 25.07.2005, в то время как начало заболевания указано 11.07.2005; больничный лист С. выдан 14.10.2005, начало заболевания - 01.10.2005; больничный лист Ж. выдан 21.12.2004, начало заболевания - 15.12.2004 (л.д. 28-30).

Вместе с тем, суд отметил, что указанные нарушения имели устранимый характер и после их выявления в указанные больничные листы клинико-экспертной комиссией лечебного учреждения были внесены соответствующие исправления.

Кроме того, как усматривается из материалов дела, лица находились в стационаре: Ш. с 11.07.2005 по 25.07.2005, С. с 14.10.2005 по 01.10.2005, то есть со дня с которого были освобождены от работы.

Поскольку Инструкция о порядке выдачи документов, удостоверяющих нетрудоспособность граждан, не содержит запрета на внесение исправлений в выданные больничные листы, в том числе после проведения проверки соответствующим органом, а также пункт 3 Порядка оформления документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность, утвержденного Приказом Минздравмедпрома России от 13.01.1995 N 5, не устанавливает период, в течение которого в дефектные листки нетрудоспособности могут быть внесены исправления, выводы суда о признании незаконным решения Фонда социального страхования в оспариваемой части является правомерным.

С учетом изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы, доводы которой направлены на переоценку обстоятельств дела, установленных судом, что недопустимо в силу требований статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 05.10.2007 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа по делу А75-5336/2007 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.

Открыть документ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

В соответствии с п.2 ст.243 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в ФСС РФ, подлежит уменьшению налогоплательщиками на сумму произведенных ими самостоятельно расходов на цели государственного социального страхования, предусмотренных законодательством РФ.

По мнению ФСС РФ, страхователь-плательщик неправомерно уменьшил сумму ЕСН на расходы, произведенные на цели обязательного социального страхования, т.к. лист нетрудоспособности, выданный работнику плательщика, оформлен с нарушением - дата выдачи больничного листа указана более поздняя по сравнению с датой начала заболевания.

Согласно п.18 Положения о ФСС РФ (утв. Постановлением Правительства РФ N 101 от 12.02.1994 г.) расходы по государственному страхованию, произведенные с нарушением установленных правил или не подтвержденные документами (в том числе суммы пособий по временной нетрудоспособности, выплаченные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка листков нетрудоспособности), к зачету не принимаются.

Как установлено судом, больничный лист выдан 25.07.2005 г., в то время как начало заболевания указано 11.07.2005 г. Указанное нарушение имело устранимый характер и после его выявления в указанный больничный лист клинико-экспертной комиссией лечебного учреждения были внесены соответствующие исправления.

Работник находился в стационаре с 11.07.2005 г. по 25.07.2005 г., т.е. со дня с которого был освобожден от работы.

Инструкция о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность, утвержденная Постановлением ФСС РФ от 19.10.1994 г. N 21, не содержит запрета на внесение исправлений в выданные больничные листы, в том числе после проведения проверки соответствующим органом.

Таким образом, суд признал, что плательщик правомерно уменьшил сумму ЕСН на сумму расходов, произведенных на цели обязательного социального страхования.