Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 11 февраля 2008 г. N Ф04-638/2008(1379-А27-42) Отказ обществу в принятии к зачету по единому социальному налогу произведенных обществом расходов на цели обязательного социального страхования неправомерен, поскольку не доказан факт неосуществления медицинским учреждением медицинской помощи работникам общества и отсутствия факта нетрудоспособности работников общества вследствие профессиональных заболеваний (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 11 февраля 2008 г. N Ф04-638/2008(1379-А27-42)
(извлечение)

Открытое акционерное общество "Южный Кузбасс" (далее - ОАО "Южный Кузбасс", общество) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к государственному учреждению "Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации" (далее - ГУ "Кузбасское региональное отделение ФСС РФ") о признании недействительным решения N 34 от 13.09.2006 "О непринятии к зачету расходов, произведенных страхователем - плательщиком единого социального налога, на цели обязательного социального страхования" в части непринятия к зачету по единому социальному налогу расходов общества на цели обязательного социального страхования в сумме 425 629, 43 руб., произведенных при оплате листков нетрудоспособности.

Решением от 15.03.2007 Арбитражного суда Кемеровской области требования общества удовлетворены.

Постановлением апелляционной инстанции от 26.06.2007 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ГУ "Кузбасское региональное отделение ФСС РФ" просит отменить судебные акты по следующим основаниям. Отделение профпатологии Федерального государственного лечебно - профилактического учреждения "Научно-клинический центр охраны здоровья шахтеров" не осуществляет лечение граждан, а проводит обследования с целью установления (не установления) связи заболевания работника с профессиональными вредностями.

В отзыве на кассационную жалобу общество просит судебные акты оставить без изменения, считая их законными и обоснованными.

Суд кассационной инстанции, в соответствии с требованиями статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверив доводы кассационной жалобы, правильность применения судом норм материального и процессуального права, считает, что оснований для отмены судебных актов не имеется.

Как следует из материалов дела, по результатам проверки расходов ОАО "Южный Кузбасс" на цели обязательного социального страхования, произведенных в счет начисленного единого социального налога, ГУ "Кузбасское региональное отделение ФСС РФ" вынесено решение N 34 от 13.09.2006.

Согласно указанному решению обществу отказано в принятии к зачету по единому социальному налогу расходов на цели обязательного социального страхования в размере 890 634,4 руб., произведенных при оплате пособий по временной нетрудоспособности работникам общества по листкам нетрудоспособности. Обществу предложено произвести корректировку сумм расходов в бухгалтерском учете и представить уточненный расчет по авансовым платежам по единому социальному налогу.

В части отказа в принятии к зачету произведенных обществом расходов по оплате пособия по временной нетрудоспособности работникам общества в размере 425 629,43 руб., решение ГУ "Кузбасское региональное отделение ФСС РФ" мотивировано тем, что при направлении работников в центры профпатологии для уточнения связи характера заболевания с профессиональными вредностями, листок нетрудоспособности не выдается.

Арбитражным судом решение ГУ "Кузбасское региональное отделение ФСС РФ" частично признанно недействительным в связи с недоказанностью факта не осуществления отделением профпатологии ФГЛПУ "Научно-клинический центр охраны здоровья шахтеров", выдавшим листки нетрудоспособности, медицинской помощи работникам общества и отсутствия факта нетрудоспособности работников общества в период, указанный в листках нетрудоспособности.

Согласно пункту 2 статьи 243 Налогового кодекса Российской Федерации, сумма единого социального налога, подлежащая уплате в Фонд социального страхования Российской Федерации, подлежит уменьшению налогоплательщиками на сумму произведенных ими самостоятельно расходов на цели государственного социального страхования, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 11 Федерального закона N 165-ФЗ от 16.07.1999 "Об основах обязательного социального страхования", страховщики имеют право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование, произведенные с нарушением законодательства Российской Федерации.

Согласно пункту 18 Положения о фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации N 101 от 12.02.1994, расходы по государственному социальному страхованию, произведенные с нарушением установленных правил или не подтвержденные документами (в том числе не возмещенные страхователем суммы пособий по временной нетрудоспособности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, а так же суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, выплаченные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка листков нетрудоспособности) к зачету не принимаются и подлежат возмещению в установленном порядке.

Арбитражным судом установлено, что ОАО "Южный Кузбасс" произведена выплата работникам общества пособия по временной нетрудоспособности в размере 425 629,43 руб. на основании листков нетрудоспособности, выданных отделением профпатологии ФГЛПУ "Научно-клинический центр охраны здоровья шахтеров". Работники общества находились на лечении в отделении профпатологии ФГЛПУ "Научно-клинический центр охраны здоровья шахтеров".

Арбитражным судом рассмотрены доводы ГУ "Кузбасское региональное отделение ФСС РФ" о прохождении работниками общества обследования с целью установления (не установления) связи заболевания работника с профессиональными вредностями в отделении профпатологии ФГЛПУ "Научно-клинический центр охраны здоровья шахтеров". Указанные обстоятельства признанны судом недоказанными.

Арбитражным судом исследован протокол к Лицензии, выданной ФГЛПУ "Научно-клинический центр охраны здоровья шахтеров" и установлено, что отделению профпатологии указанного лечебно-профилактического учреждения разрешено осуществление стационарной медицинской помощи, связанной с профпатологией, осуществление экспертизы временной нетрудоспособности с выдачей больничных листов.

На основании установленных обстоятельств дела, в связи с недоказанностью факта не осуществления отделением профпатологии ФГЛПУ "Научно-клинический центр охраны здоровья шахтеров", выдавшим листки нетрудоспособности, медицинской помощи работникам общества и отсутствия факта нетрудоспособности работников общества в период, указанный в листках нетрудоспособности, арбитражным судом сделан правильный вывод об осуществлении обществом расходов на цели обязательного социального страхования в сумме 425 629,43 руб. в соответствии с нормами действующего законодательства.

ГУ "Кузбасское региональное отделение ФСС РФ" неправомерно отказал обществу в принятии к зачету по единому социальному налогу произведенных обществом расходов на цели обязательного социального страхования в размере 425 629,43 руб.

В соответствии с нормами пункта 2 статьи 243 Налогового кодекса Российской Федерации, пункта 3 статьи 11 Федерального закона N 165-ФЗ от 16.07.1999 "Об основах обязательного социального страхования", арбитражным судом обоснованно признано недействительным решение ГУ "Кузбасское региональное отделение ФСС РФ" в оспариваемой части.

Арбитражным судом исследованы представленные сторонами по делу доказательства в полном объеме, нарушений норм процессуального права при исследовании доказательств не допущено. Оснований для переоценки установленных по делу обстоятельств у суда кассационной инстанции не имеется. Кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы относятся на ГУ "Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования РФ", оплачены при подаче жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 15.03.2007 и постановление апелляционной инстанции от 26.06.2007 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-18784/2006-5 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.