Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 6 марта 2008 г. N Ф04-1253/2008(1221-30) Отказывая в удовлетворении требования о взыскании денежных средств, суд исходил из того, что исключено право негосударственных образовательных учреждений на включение их в схему централизованного государственного финансирования (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 6 марта 2008 г. N Ф04-1253/2008(1221-30)
(извлечение)

Частное образовательное учреждение "Школа Евстафьева среднего (полного) общего образования" (далее - ЧОУ "Школа Евстафьева") обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском к Управлению по финансам, налоговой и кредитной политике администрации Октябрьского района о взыскании 108 830, 64 рублей.

В обоснование заявленного требования истец указал, что решением арбитражного суда от 23.12.2005 по делу N А03-9750/05-7 с ЧОУ "Школа Евстафьева" в пользу бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации взыскано 108 830 руб. 64 коп., в том числе 3 604 руб. 58 коп. госпошлины в доход федерального бюджета. Данная задолженность возникла в результате недостаточного финансирования ЧОУ "Школа Евстафьева" в соответствии с законом Российской Федерации "Об образовании".

Решением от 30.10.2007 Арбитражного суда Алтайского края, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 27.12.2007 того же суда, в иске отказано.

Суд мотивировал решение тем, что с 01.01.2005 прямое финансирование негосударственных образовательных учреждений бюджетами всех уровней не предусмотрено; заявитель не подтвердил своего требования о том, что за ответчиком сохранялась обязанность по финансированию деятельности истца в размере денежного обязательства на сумму 108 830 руб. 64 коп.; то обстоятельство, что для истца открыт лицевой счет в отделении Федерального казначейства по г. Барнаулу, само по себе не переводит истца в разряд государственных и муниципальных образовательных учреждений, имеющих право на государственное и (или) муниципальное финансирование.

В кассационной жалобе ЧОУ "Школа Евстафьева", ссылаясь на незаконность обжалуемых судебных актов, просит их отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

Податель кассационной жалобы полагает, что истец доказал, что за оспариваемый период времени (за февраль 2005 года) финансирования от ответчика не поступало, однако суд не дал оценку доводам истца; судебные инстанции нарушили нормы Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Отзыв на кассационную жалобу в установленном законом порядке ответчиком не представлен.

Рассмотрев материалы дела, доводы кассационной жалобы, проверив в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции не нашел оснований для их отмены.

Как следует из материалов дела, решением от 23.12.2005 Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-9750/05-7 с ЧОУ "Школа Евстафьева" в пользу бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации было взыскано 70 472 рублей недоимки по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии за 1 квартал 2005 года и 4 491,98 рублей пени, 27 989 рублей недоимки по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии за 2004 год, 1 квартал 2005 года и 2 273,08 рублей пени, 3 604,58 рублей госпошлины.

Считая, что взыскание недоимки и пени произошло в результате ненадлежащего финансирования истца ответчиком в соответствии с законом Российской Федерации "Об образовании", ЧОУ "Школа Евстафьева" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

До 2004 года включительно финансирование ЧОУ "Школа Евстафьева" осуществлялось в соответствии с пунктами 6, 7 статьи 41 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании", предусматривающих право негосударственных образовательных учреждений на государственное или муниципальное финансирование с момента их государственной аккредитации.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд правомерно исходил из того, что с 01.01.2005 пункты 6, 7 статьи 41 закона РФ "Об образовании" утратили силу в связи с внесением в них Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ изменений, в результате которых исключено право негосударственных образовательных учреждений на включение их в схему централизованного государственного финансирования (п. 16 ст. 33 закона). С этого момента финансирование таких учреждений стало правом, а не обязанностью, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления, так как прямое финансирование негосударственных образовательных учреждений за счет средств бюджетов всех уровней действующим с 2005 года законодательством не предусмотрено.

Таким образом, отказав истцу во взыскании убытков, суды обеих инстанций правомерно сослались на необоснованность и недоказанность исковых требований.

Нарушений судом норм Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационной инстанцией не установлено.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

В соответствии с правилами статей 104 и 110 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации государственная пошлина в сумме 1000 руб. относится на истца.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289, статьями 104, 110, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 30.10.2007 и постановление апелляционной инстанции от 27.12.2007 Арбитражного суда Алтайского края по делу А03-8083/07-38 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с частного образовательного учреждения "Школа Евстафьева среднего (полного) общего образования", г. Барнаул, в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме 1000 руб. за рассмотрение кассационной жалобы.

Арбитражному суду Алтайского края выдать исполнительный лист.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.