Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 26 февраля 2008 г. N Ф04-955/2008(603-А03-22)
(извлечение)
Федеральная налоговая служба России в лице межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Алтайскому краю (далее - уполномоченный орган, инспекция) обратилась в Арбитражный суд Алтайского края на основании статьи 227 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) с заявлением о признании отсутствующего должника - общества с ограниченной ответственностью "Ирина" (далее - ООО "Ирина"), несостоятельным (банкротом) в связи с просроченной задолженностью по уплате обязательных платежей в бюджет в сумме 231 224 рублей.
Определением от 20.08.2007 (судья К.), оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 29.10.2007 (судьи Б., С.Н.И., С.Л.А.), заявление инспекции возвращено на основании статьи 44 Закона о банкротстве и пункта 1 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Уполномоченный орган обратился с кассационной жалобой, просит судебные акты отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Основанием к отмене указывает на ошибочное применение судом статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о регистрации) и неправильное применение пункта 1 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Заявитель считает, что к должнику не может быть применена процедура исключения из ЕГРЮЛ в порядке статьи 21.1 Закона о регистрации, поскольку общество предоставляло за последние 12 месяцев документы отчетности.
Отзыв на кассационную жалобу не представлен.
Учитывая надлежащее извещение участвующих в деле лиц о времени и месте проведения судебного разбирательства, кассационная жалоба заявителя рассматривается в их отсутствие в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Проверив в соответствии со статьями 274, 284, 286, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность от 20.08.2007 и постановление апелляционной инстанции от 29.10.2007 арбитражного суда по настоящему делу, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены, исходя из следующего.
Согласно статье 32 Закона о банкротстве и пункту 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).
После принятия Закона о банкротстве в действующее законодательство внесены изменения, предусматривающие исключение из единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) недействующих юридических лиц без принятия судом решения о ликвидации на основании решения регистрирующего органа. При этом применение упрощенной процедуры ликвидации не поставлено в зависимость от наличия кредиторской задолженности недействующего лица, в том числе по уплате обязательных платежей в бюджет.
В соответствии со статьей 21.1 Закона о регистрации фактически прекратившим свою деятельность (недействующим юридическим лицом) признается юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету. Такое лицо может быть исключено из ЕГРЮЛ в административном порядке.
В заявлении о признании ООО "Ирина" несостоятельным (банкротом) уполномоченный орган указывает на наличие задолженности названного лица по обязательным платежам в бюджет в сумме 231 224 рублей.
Как следует из приложенной к заявлению справки Заринского межрайонного отдела судебных приставов от 13.08.2007 N 34-77893, судебным приставом-исполнителем со ссылкой на пункты 3, 4 статьи 26 Федерального закона "Об исполнительном производстве" были окончены исполнительные производства от 09.03.2007 N 7935/617/3/2007, от 09.03.2007 N 7936/616/3/2007 и сводное исполнительное производство N 6916/619/3/2007 в связи с отсутствием у должника имущества или иных доходов, на которое может обращено взыскание.
В рамках исполнительного производства установлено, что юридическое лицо финансово-хозяйственную деятельно
