Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 6 марта 2008 г. N Ф04-1417/2008(1520-А75-19) Решение налогового органа о привлечении общества к налоговой ответственности признано недействительным, поскольку в действиях общества отсутствует состав вменяемого ему правонарушения (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 6 марта 2008 г. N Ф04-1417/2008(1520-А75-19)
(извлечение)

Открытое акционерное общество "Тюменнефтегазсвязь" (далее - ОАО "Тюменнефтегазсвязь") обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа с заявлением о признании недействительным решения инспекции Федеральной налоговой службы по г. Радужному Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (далее - инспекция) от 13.06.2007 N 364 о привлечении к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации.

Решением от 20.09.2007 (судья К.) Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа в удовлетворении заявления отказано.

Постановлением от 12.12.2007 Восьмого арбитражного апелляционного суда решение суда первой инстанции отменено, принят новый судебный акт, которым решение инспекции от 13.06.2007 N 364 признано недействительным.

В кассационной жалобе инспекция, ссылаясь на выводы камеральной налоговой проверки, просит отменить постановление суда апелляционной инстанции и оставить в силе решение суда первой инстанции.

В отзыве на кассационную жалобу ОАО "Тюменнефтегазсвязь", соглашаясь с выводами суда апелляционной инстанции, просит оставить обжалуемый инспекцией судебный акт без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции проверил правильность применения судом апелляционной инстанции норм материального и процессуального права, проанализировал доводы сторон и считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, ОАО "Тюменнефтегазсвязь" 28.03.2007 направило в инспекцию в электронном виде с использованием средств коммуникаций сведения по налогу на доходы физических лиц по форме 2-НДФЛ за 2006 год в количестве 121 документа, что подтверждается протоколом приема отчета с датой передачи файла 28.03.2007 и датой приема отчета 30.03.2007.

Упомянутые сведения не были приняты инспекцией из-за имевшихся в них ошибок. После исправления ошибок, ОАО "Тюменнефтегазсвязь" 04.04.2007 повторно направило инспекции по телекоммуникационному каналу связи сведения в количестве 121 документа, о чем составлен протокол входного контроля от 06.04.2007.

По результатам камеральной налоговой проверки своевременности представления этих сведений инспекцией составлен акт от 15.05.2007 N 239 и принято решение от 13.06.2007 N 364 о привлечении ОАО "Тюменнефтегазсвязь" к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде штрафа в размере 6 050 руб. за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговый орган запрашиваемых документов.

Не согласившись с решением налогового органа, ОАО "Тюменнефтегазсвязь", обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его недействительным.

Удовлетворяя требования заявителя, суд апелляционной инстанции, исходил из того, что подпунктом 4 пункта 1 статьи 24 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность налоговых агентов представлять в налоговый орган по месту своего учета документы, необходимые для осуществления контроля за правильностью исчисления, удержания и перечисления налогов.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду подпунктом 4 пункта 3 статьи 24 Налогового кодекса РФ

Из пункта 2 статьи 230 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту своего учета сведения о доходах физических лиц этого налогового периода и суммах начисленных и удержанных в этом налоговом периоде налогов ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции установил, что ОАО "Тюменнефтегазсвязь" направило по телекоммуникационным каналам связи в электронном виде сведения о доходах физических лиц за 2006 год в количестве 121 документа до истечения установленного налоговым законодательством срока.

Согласно статье 106 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым правонарушением признается виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, налогового агента и иных лиц, за которое настоящим Кодексом установлена ответственность.

Пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за непредставление в установленный срок налогоплательщиком (налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных настоящим Кодексом и иными актами законодательства о налогах и сборах.

Объективной стороной этого правонарушения является непредставление документов и сведений. Своевременное представление документов, заполненных с ошибками, не образует объективную сторону указанного правонарушения.

Следовательно, суд апелляционной инстанции пришел к правомерному выводу об отсутствии в действиях ОАО "Тюменнефтегазсвязь" состава налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

постановление от 12.12.2007 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А75-5337/07 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.