Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 26 марта 2008 г. N Ф04-2154/2008(2939-А45-25) Суд признал недействительным решение налогового органа о взыскании пени за неуплату ЕСН, указав, что в оспариваемом требовании, на основании которого налоговый орган взыскивает суммы пеней, не указаны сумма задолженности по налогу, на которую подлежат начислению пени, период начисления пеней, а также примененная процентная ставка, что является нарушением действующего налогового законодательства (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 26 марта 2008 г. N Ф04-2154/2008(2939-А45-25)
(извлечение)

Инспекция Федеральной налоговой службы по Заельцовскому району г. Новосибирска (далее - налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании с муниципального дошкольного образовательного учреждения "Центр развития ребенка - детский сад N 420" (далее - МДОУ "Центр развития ребенка - детский сад N 420") пени за неуплату ЕСН в размере 10 199,64 руб.

Решением арбитражного суда от 03.12.2007, заявленные требования удовлетворены в части взыскания пени в размере 165,90 руб. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе налоговый орган, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права, просит решение суда отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении требований инспекции в полном объеме.

В порядке статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Суд кассационной инстанции в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, изучив материалы дела, исходя из доводов кассационной жалобы, не находит оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела, МДОУ "Центр развития ребенка - детский сад N 420" имело задолженность по уплате ЕСН, зачисляемого в Федеральный бюджет, за декабрь 2006 года в сумме 15 853,62 руб. и пени за период с 02.08.2006 по 01.03.2007 в сумме 10 199,64 руб.

Налоговым органом выставлено требование от 19.03.2007 N 2608 об уплате налога и пени.

Судом установлено, подтверждается материалами дела и не оспаривается инспекцией, что данное требование было исполнено налогоплательщиком частично, а именно 19.01.2007 был уплачен ЕСН в сумме 16 263 руб.

В соответствии с пунктом 3 статьи 243 Налогового кодекса Российской Федерации уплата ежемесячных авансовых платежей производится не позднее 15-го числа следующего месяца, то есть за декабрь 2006 года - не позднее 15.01.2007.

Согласно статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начисляются пени.

Исходя из изложенных норм права, а также, исследовав в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела расчеты, арбитражный суд пришел к обоснованному выводу, что в данном случае просрочка платежа составила 3 дня (с 15.01.2007 по 19.01.2007), в связи с чем сумма пени, подлежащая уплате составляет 165,90 руб. Данные обстоятельства не оспариваются МДОУ "Центр развития ребенка - детский сад N 420".

Вместе с тем судом правомерно отмечено, что налоговым органом не представлено в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательств того, что пени в размере 10 199,64 руб. начислены именно на недоимку 15 853,62 руб., что также не следует из требования от 19.03.2007 N 2608.

Доводы налогового органа о том, что инспекцией не утверждалось, что взыскиваемая сумма пени начислена на недоимку в размере 15 853,62 руб., подлежат отклонению как несостоятельные с учетом положений статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, определяющей нормы к содержанию требования.

Так, в соответствии с пунктами 1 и 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения закона о налогах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

В требовании от 19.03.2007 N 2608, на основании которого налоговый орган взыскивает суммы пени, не указаны сумма задолженности по налогу, на которую подлежат начислению пени, период начисления пеней, примененная процентная ставка, то есть отсутствуют сведения, предусмотренные статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации.

Доказательств обратного налоговым органом не представлено и не приведены соответствующие доводы в кассационной жалобе.

Нарушений норм материального и процессуального права не установлено.

При изложенных обстоятельствах кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение Арбитражного суда Новосибирской области от 03.12.2007 по делу N А45-13041/2007-41/341 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.