Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 13 марта 2008 г. N Ф04-1404/2008(1497-А27-9) Принимая решение об отказе в удовлетворении требования о защите права на владение имущество, суд исходил из того, что права и законные интересы колледжа не нарушены, поскольку на момент предъявления требования спорное имущество было изъято из оперативного управления заявителя, который не воспользовался правом на признание недействительным данного факта (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 13 марта 2008 г. N Ф04-1404/2008(1497-А27-9)
(извлечение)

Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Прокопьевский горнотехнический колледж им. В.П. Романова" (далее - ГОУ СПО "Прокопьевский горнотехнический колледж", колледж) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Кемеровской области (далее - ТУ ФАУФИ) о защите владения на имущество, указанное в распоряжении от 06.02.2007 N 7-2/31, и обязании отменить указанное распоряжение.

Заявленные требования основаны ссылкой на статьи 11, 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы тем, что распоряжение от 06.02.2007 N 7-2/31 "О безвозмездной передаче имущества, составляющего казну Российской Федерации, в собственность города Прокопьевска" о передаче части здания общежития N 1 площадью 2263,7 кв. метров, расположенного в г. Прокопьевске по ул. Ноградской, 11, и части здания общежития N 2 площадью 1977,7 кв. метров, расположенного в г. Прокопьевске по ул. Советов, 3, принято незаконно, поскольку спорное имущество находится в оперативном управлении колледжа, согласование о передаче имущества с учредителем не производилось.

Третьими лицами к участию в споре привлечены Федеральное агентство по образованию и комитет по управлению муниципальным имуществом.

Решением от 11.10.2007 арбитражный суд отказал в удовлетворении иска, установив, что спорное имущество выбыло из оперативного управления колледжа на основании решения ТУ ФАУФИ от 06.09.2004 N 7-2/606, не признанного в установленном законом порядке недействительным.

В апелляционной инстанции суда дело не рассматривалось. Определением от 21.12.2007 апелляционная жалоба колледжа возвращена в связи с пропуском срока для её подачи.

В кассационной жалобе колледж, ссылаясь на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, на неисследованность представленных в дело доказательств, просит отменить решение суда и направить дело на новое рассмотрение.

В судебном заседании представитель колледжа повторил доводы и требования, изложенные в кассационной жалобе.

ТУ ФАУФИ в отзыве высказалось против удовлетворения кассационной жалобы, находя её доводы необоснованными, а решение суда не подлежащим отмене как законное и обоснованное.

Третьи лица, извещенные надлежащим образом о судебном разбирательстве по делу, не обеспечили явку своих представителей в заседание суда и направление отзывов в порядке статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц.

Проверив в соответствии с правилами статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом норм материального и норм процессуального права при разрешении данного спора, суд кассационной инстанции не выявил оснований для отмены обжалуемого решения суда.

Из материалов дела следует и как установлено судом, в соответствии с принятым территориальным управлением Министерства имущественных отношений Российской Федерации по Кемеровской области решением от 06.09.2004 N 7-2/606 "Об изъятии излишних и используемых не по назначению площадей из оперативного управления ГОУ СПО "Прокопьевский горно-технический колледж" из оперативного управления колледжа в казну Российской Федерации были изъяты объекты недвижимости, в том числе, часть здания общежития N 1, площадью 2127,01 кв. метров, расположенное по ул. Ноградская, 11 в г. Прокопьевске, и здание общежития N 2, общей площадью 1986 кв. метров, расположенное по ул. Советов, 3 в г. Прокопьевске.

Колледж, обратившись в арбитражный суд с иском о признании недействительным решения от 06.09.2004 N 7-2/606, в процессе рассмотрения спора отказался от заявленных требований, в связи с чем, производство по делу N А27-30641/2004-5 было прекращено.

ТУ ФАУФИ в соответствии с обращением комитета по управлению муниципальным имуществом города Прокопьевска приняло распоряжение от 06.02.2007 N 7-2/31 "О безвозмездной передаче имущества, составляющего казну Российской Федерации, в собственность города Прокопьевска", которым утвердило перечень имущества, передаваемого в собственность города Прокопьевска.

Согласно утвержденному перечню имущества, в передаче в муниципальную собственность подлежало и спорное имущество.

Колледжа обратился в арбитражный суд с настоящим иском, считая, что передача спорного имущества по распоряжению от 06.02.2007 N 7-2/31 произведена без учета положений Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также без учета положений Федерального закона "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" и Постановления Правительства Российской Федерации от 13.05.1992 N 312 "О неотложных мерах по экономической и социальной защите системы образования".

Принимая решение об отказе в удовлетворении иска, арбитражный суд исходил из того, что права и законные интересы колледжа не нарушены, поскольку на момент предъявления иска спорное имущество по решению от 06.09.2004 N 7-2/606 было изъято из оперативного управления колледжа, который не воспользовался правом на признание недействительным данного решения.

Выводы суда основаны на материалах дела, соответствуют фактическим обстоятельствам по спору и не противоречат действующему законодательству.

Колледж в нарушении статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил надлежащих доказательств, свидетельствующих о том, что спорное имущество находится у него в оперативном управлении и не доказал, какие его права нарушены передачей спорного имущества в муниципальную собственность.

Следует также отметить, что избранный колледжем способ защиты в виде предъявления иска о защите права владения на имущество, не соответствует статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяющей способы защиты гражданских прав.

Вместе с тем, заявленное также колледжем требование об обязании ТУ ФАУФИ отменить распоряжение от 06.02.2007 N 7-2/31, не основано на нормах права.

При таких обстоятельствах у суда не имелось правовых оснований для удовлетворения требований колледжа.

Арбитражный суд правомерно отказал в удовлетворении иска.

Доводы кассационной жалобы о неполном исследовании обстоятельств дела не нашли своего подтверждения при проверке материалов дела.

Не принимается во внимание как необоснованная ссылка колледжа о не исследованности представленных в дело доказательств, поскольку колледж не указал какие документы, имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, не получили правовой оценки.

По существу доводы кассационной жалобы направлены на переоценку установленных судом обстоятельств по делу и не влияют на правильность выводов суда об отказе в иске.

При разрешении спора судом не допущено нарушений, предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для отмены судебных актов.

С учетом изложенных обстоятельств, решение суда не подлежит отмене.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 284, 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

Решение от 11.10.2007 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-6429/2007-1 оставить без изменения, а кассационную жалобу ГОУ СПО "Прокопьевский горнотехнический колледж им. В.П. Романова" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.