Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 4 февраля 2008 г. N Ф04-653/2008(1406-А45-34) Требование налогового органа об уплате НДС признано недействительным, поскольку налоговым органом не доказан размер недоимки, на которую начислена пеня, кроме того, налоговым органом утрачено право принудительного взыскания НДС в силу пропуска установленного налоговым законодательством срока для взыскания НДС (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 4 февраля 2008 г. N Ф04-653/2008(1406-А45-34)
(извлечение)

Открытое акционерное общество "Катализатор" (далее - общество, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 13 по г. Новосибирску (далее - инспекция, налоговый орган) о признании недействительными требования от 10.04.2007 N 22184 и решения от 19.06.2007 N 1111 налогового органа в части уплаты налога на добавленную стоимость в сумме 3 401 руб. и пеней в размере 90 344,81 руб.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 04.09.2007 заявленные требования удовлетворены.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Общество, ссылаясь на нарушения норм процессуального права, просит, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новое решение, которым изменить решение суда в части и признать недействительными требование от 10.04.2007 N 22184 и решение от 19.06.2007 N 1111 налогового органа в силу того, что согласно пункту 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени не должны начисляться, так как общество не имело и не имеет возможности самостоятельно распоряжаться своими денежными средствами и имуществом.

Отзыв на кассационную жалобу не поступил.

Проверив в соответствии с требованиями статей 284, 286 Арбитражного процессуального права законность судебного акта, изучив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела, 19.04.2007 в адрес налогоплательщика поступило требование от 10.04.2007 об уплате налога на добавленную стоимость (далее - НДС) со сроком уплаты 20.09.2004 в сумме 273 руб. и со сроком уплаты 21.02.2005 в сумме 3 128 руб. и пеней в размере 90 344,81 руб.

19.06.2007 налоговым органом вынесено решение N 1111 о взыскании налогов, пеней и штрафа за счет имущества налогоплательщика-организации на общую сумму 93 745,81 руб.

Вынесение названных ненормативных правовых актов послужило основанием для обращения общества в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Арбитражным судом признаны недействительными требование и решение налогового органа в связи недоказанностью размера недоимки, на которую начислена пеня в размере 90 344,81 руб., пропуском срока взыскания НДС в соответствии со статьями 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), нарушением норм статьи 69, пункта 3 статьи 75 Кодекса.

В соответствии со статьями 69, 70 Кодекса выставление требования об уплате налога, пеней является мерой принудительного характера и направлено на понуждение налогоплательщика к перечислению денежных средств.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Кодекса требование об уплате налога, пеней должно содержать сведения о размере недоимки, дате с которой начисляются пени и ставке пени. Требование об уплате налога, в котором отсутствуют необходимые реквизиты, предусмотренные пунктом 4 статьи 69 Кодекса нарушает права и законные интересы заявителя, поскольку возлагает на налогоплательщика обязанность по уплате налога и пеней, обоснованность и правомерность которых налогоплательщик не может проверить.

Арбитражным судом установлено и подтверждается материалами дела, что требование от 10.04.2007 N 221184 не содержит данных о сумме недоимки, на которую были начислены пени в размере 90 344,81 руб.; суммы 273 руб. и 3 128 руб. таковыми не являются, пени начислены не на момент направления требования; период возникновения недоимки для исчисления пеней в указанном размере не установлен; расчет пеней налогоплательщику не направлялся.

Исходя из положений статей 46, 47 (в редакции закона до 01.01.2006), статьи 70 (в редакции закона до 01.01.2007) Кодекса и фактических обстоятельств дела, арбитражный суд сделал вывод о том, что налоговым органом утрачено право принудительного взыскания НДС в размере 273 руб. со сроком уплаты 20.09.2004 и 3 128 руб. со сроком уплаты 21.02.2005 как во внесудебном, так и в судебном порядке.

Так же судом было установлено, что 17.03.2005 и 15.04.2005 постановлениями Федерального суда общей юрисдикции Советского района г. Новосибирска наложен арест на имущество общество, который не снят до настоящего времени.

Согласно пункту 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятия оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В нарушение указанных статей Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации налоговый орган не представил доказательств о времени возникновения недоимки по налогу на добавленную стоимость в размере 5 272 007,78 руб., на которую начислялась пеня в размере 90 344,81 руб.; налоговая декларация по единому социальному налогу за 2006 год не свидетельствует об этом.

Представленный в ходе рассмотрения спора расчет пеней с указанием сумм 60 312,78 руб. в январе 2007 года, 43 562,81 руб. в феврале 2007 года, 46 118,58 руб. в марте 2007 года, 13 051,97 руб. в апреле 2007 года судом не принят во внимание, поскольку не соответствует фактическим обстоятельствам дела, а именно сумме 90 344,81 руб.

Налоговым органом не представлены доказательства о наличии у налогоплательщика неисполненной обязанности по уплате налога в суммах 273 руб. и 3 128 руб.; о соблюдении инспекцией внесудебного порядка принудительного взыскания недоимки и пеней.

Исходя из указанных обстоятельств, названных норм права, а также пункта 3 статьи 75 Кодекса, арбитражный суд правомерно признал недействительными требование от 10.04.2007 N 22184 и решение от 19.06.2007 N 1111 налогового органа.

В кассационной жалобе общество, ссылаясь на нарушение норм процессуального права, просит изменить резолютивную часть решения. По мнению общества, в резолютивной части решения необходимо указать, что оспариваемые требование и решение налогового органа являются недействительными, поскольку в соответствии с пунктом 3 статьи 75 Кодекса пени не должны начисляться, так как в этот период общество не имело и не имеет возможности самостоятельно распоряжаться своими денежными средствами и имуществом.

Вместе с тем, в соответствии с частью 3 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для изменения или отмены решения, постановления арбитражного суда, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения, постановления.

С учетом указанной нормы, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта. Кроме того, удовлетворяя требования налогоплательщика, арбитражный суд в мотивировочной части судебного акта указал на нормы права, на соответствии которых были проверены оспариваемые ненормативные правовые акты, в том числе пункт 3 статьи 75 Кодекса.

Таким образом, отсутствуют основаниям для удовлетворения кассационной жалобы.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 04.09.2007 Арбитражного суда Новосибирской области по делу А45-9142/07-14/268 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.