Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 3 апреля 2008 г. N Ф04-2255/2008(3184-А46-6) Удовлетворяя требование о признании незаконным отказа уполномоченного органа в согласовании землеустроительной документации земельного участка, суд указал, что действующим законодательством не предусмотрен отказ в согласовании землеустроительной документации по мотиву отсутствия у собственника объектов недвижимости правоустанавливающих документов на земельный участок (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 3 апреля 2008 г. N Ф04-2255/2008(3184-А46-6)
(извлечение)

Общество с ограниченной ответственностью "ТрансУголь" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением о признании незаконным отказа Территориального отдела N 1 Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Омской области (далее - Управление Роснедвижимости) в согласовании (утверждении) землеустроительной документации, изложенного в замечаниях от 03.05.2007 N 07-06/1200к землеустроительной документации земельного участка, расположенного по адресу: г. Омск, ул. 3-я Казахстанская, 30.

Решением арбитражного суда от 08.10.2007 признано незаконным решение Управления Роснедвижимости, изложенное в замечаниях от 03.05.2007 N 07-06/1200к. Арбитражный суд обязал Управление Роснедвижимости устранить допущенные нарушения прав Общества путем повторного рассмотрения на предмет утверждения землеустроительной документации земельного участка, расположенного по адресу: г. Омск, ул. 3-я Казахстанская, 30, в соответствии с действующим законодательством.

Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 13.12.2007 решение арбитражного суда первой инстанции изменено в части обязывания Управления Роснедвижимости устранить допущенные нарушения прав Общества, обязав Управление Роснедвижимости утвердить (согласовать) землеустроительную документацию земельного участка, расположенного по адресу: г. Омск, ул. 3-я Казахстанская, 30.

В кассационной жалобе Управление Роснедвижимости просит отменить судебные акты в связи с нарушением норм материального и процессуального права, а дело направить на новое рассмотрение, указывая на правомерность отказа Обществу согласовать землеустроительную документацию ввиду отсутствия правоустанавливающих документов.

В отзыве на кассационную жалобу Общество просит оставить без удовлетворения кассационную жалобу Управления Роснедвижимости.

Арбитражный суд кассационной инстанции в соответствии с положениями статей 274, 284, 286 АПК РФ проверив законность постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда, исходя из доводов кассационной жалобы и отзыва на нее, не находит оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела, на земельном участке, общей площадью 74 650 кв.м., кадастровый номер 55:36:19 01 02:0061, расположенного по адресу: г. Омск, ул. 3-я Казахстанская, 30, расположены объекты недвижимого имущества, принадлежащего Обществу.

Муниципальное предприятие г. Омска "Городское кадастровое бюро "Земля и недвижимость" по заявлению Общества подготовило землеустроительную документацию по уточнению площади указанного земельного участка.

Проект границ по образованию земельных участков утвержден распоряжением первого заместителя директора Департамента недвижимости администрации г. Омска от 30.01.2007 N 451-р.

Управление Роснедвижимости отказалось от утверждения землеустроительной документации, ссылаясь в замечании от 30.05.2007 N 07-06/1200 на отсутствие в предоставленной землеустроительной документации правоустанавливающих документов на земельный участок.

Не согласившись с данным отказом, Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением.

Восьмой арбитражный апелляционный суд по данному делу принял по существу правильный судебный акт.

Согласно статье 68 Земельного кодекса Российской Федерации землеустройство включает в себя ряд мероприятий, в том числе мероприятия по образованию новых и упорядочению существующих объектов землеустройства и установлению их границ на местности.

Положением о согласовании и утверждении землеустроительной документации, создании и ведении государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 514, установлено, что Федеральная служба земельного кадастра России и ее территориальные органы обеспечивают проведение согласования землеустроительной документации.

В соответствии с пунктом 15 Указа Президента Российской Федерации от 09.03.2004 N 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" Федеральная служба земельного кадастра России преобразована в Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости.

Из пункта 5.4.9 Положения о Федеральном агентстве кадастра объектов недвижимости, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.08.2004 N 418 следует, что Федеральное агентство и его территориальные органы утверждают карты (планы) и материалы межевания объектов землеустройства.

Действующим законодательством не предусмотрен отказ в согласовании землеустроительной документации по мотиву отсутствия у собственника объектов недвижимости правоустанавливающих документов на земельный участок.

Доводам Управления Роснедвижимости о применении методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства дана надлежащая оценка.

Выводы арбитражного апелляционного суда соответствуют исследованным материалам дела, действующему законодательству.

Нарушений норм материального или процессуального права не установлено.

Ч. возвратить государственную пошлину, уплаченную за Управление Роснедвижимости по банковской квитанции от 07.02.2008, в связи с ненадлежащим оформлением.

Определением от 03.03.2008 Управлению Роснедвижимости было предложено представить доказательства уплаты государственной пошлины в установленном порядке и размере. Данное указание не выполнено.

В связи с чем с Управления Роснедвижимости подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в сумме 1 000 рублей.

В порядке статьи 319 АПК РФ Арбитражному суду Омской области выдать исполнительный лист.

В ходатайстве об отсрочке уплаты государственной пошлины отказать.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 333.21, 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 13.12.2007 по делу N А46-4743/2007 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Омской области (г. Омск, ул. Красногвардейская, 42, ИНН 550302849533) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Возвратить Ч. (г. Омск, ул. Красный путь, д. 61, кв. 9), уплатившей за Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Омской области, из федерального бюджета 1 000 (одну тысячу) рублей по банковской квитанции от 07.02.2008.

Выдать справку на возврат государственной пошлины.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.