Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 3 апреля 2008 г. N Ф04-2240/2008(3155-А70-6) Постановление о привлечении к административной ответственности за неоприходование денежной наличности признано незаконным и отменено, поскольку налоговым органом не представлено доказательств правомерности привлечения общества к ответственности, кроме того, по результатам проверки протокол об административном правонарушении не составлен (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 3 апреля 2008 г. N Ф04-2240/2008(3155-А70-6)
(извлечение)

Общество с ограниченной ответственностью "Бечиков" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Тюмени N 1 (далее - Инспекция) от 19.09.2007 72 N 019418 о привлечении к административной ответственности по статье 15.1 КоАП РФ в виде штрафа в сумме 40 000 рублей за неоприходование денежной наличности.

Решением арбитражного суда от 15.10.2007, оставленного без изменения постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2007, заявленное Обществом требование удовлетворено.

В кассационной жалобе Инспекция просит отменить судебные акты и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявленного Обществом требования, ссылаясь на неправомерность и необоснованность судебных актов.

В отзыве на кассационную жалобу Общество просит оставить без изменения судебные акты.

В судебном заседании директор Общества поддержал доводы, изложенные в отзыве.

Арбитражный суд кассационной инстанции в соответствии с положениями статей 274, 284, 286 АПК РФ проверив законность судебных актов, исходя из доводов кассационной жалобы и отзыва на нее, не находит оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела, Инспекция 03.08.2007 провела проверку магазина, принадлежащего Обществу, по вопросу соблюдения законодательства о применении контрольно - кассовой техники при осуществлении денежных расчетов. В ходе проверки установлено превышение денежных средств в кассе по сравнению с показаниями счетчика на 3 802,5 руб. По результатам проверки составлен акт от 03.08.2007 N 018854. Специалистом Инспекции 14.09.2007 проведена проверка Общества по вопросу соблюдения условий работы с денежной наличностью, в ходе которой установлено неоприходование в кассу излишек денежных средств в сумме 3 802,5 руб.

На основании акта проверки от 14.09.2007 N 14-22/29, протокола об административном правонарушении от 14.09.2007 72 N 026593 Инспекция 19.09.2007 вынесла постановление 72 N 019418 о привлечении Общества к административной ответственности по статье 15.1 КоАП РФ в виде штрафа в сумме 40 000 рублей.

Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением об оспаривании указанного постановления.

Арбитражный суд, удовлетворив заявленное Обществом требование, принял по существу правильное решение.

Статьей 15.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в осуществлении расчетов наличными деньгами с другими организациями сверх установленных размеров, неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности, несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств, а равно в накоплении в кассе наличных денег сверх установленных лимитов.

Из частей 2 и 3 статьи 1.5 КоАП РФ следует, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

С учетом исследованных материалов дела, арбитражный суд сделал обоснованный вывод о том, что Инспекция не представила доказательств правомерности привлечения Общества к административной ответственности.

В нарушение частей 1 и 2 статьи 28.5 КоАП РФ по результатам проверки от 03.08.2007 не составлен протокол об административном правонарушении.

Учитывая положения части 4 статьи 210 АПК РФ, Инспекция не опровергла и не представила доказательств того, что по состоянию на 03.08.2007 сумма 3 802,5 руб. не являлась разменной монетой.

Арбитражным судом установлено и материалами дела подтверждается, что в ходе проверки полноты учета выручки 14.09.2007 и при рассмотрении дела об административном правонарушении 19.09.2007 Инспекция не проверила доводы Общества об оприходовании суммы 3 802,5 руб. в кассу предприятия.

В судебном заседании установлено, что Общество оприходовало указанную сумму 28.08.2007 по приходному кассовому ордеру N 208, то есть до проверки от 14.09.2007.

Выводы арбитражного суда соответствуют установленным обстоятельствам дела, основаны на полном исследовании имеющихся в деле доказательств и на нормах действующего законодательства.

Нарушений норм материального или процессуального права, которые могли бы привести к принятию неправильного решения по делу, не установлено.

Учитывая изложенное и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение Арбитражного суда Тюменской области от 15.10.2007 и постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2007 по делу N А70-5928/25-2007 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.