Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 15 апреля 2008 г. N Ф04-2416/2008(3643-А03-12) При новом рассмотрении дела о признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя об обязании налогового органа отменить приостановление операций по расчетному счету общества в банке суду необходимо полно, всесторонне и объективно исследовать все представленные в дело доказательства (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 15 апреля 2008 г. N Ф04-2416/2008(3643-А03-12)
(извлечение)

Инспекция Федеральной налоговой службы России по Центральному району г. Барнаула обратилась в Арбитражный суд Алтайского края (далее - налоговая инспекция) с заявлением о признании недействительным постановления от 14.12.2007 N 19969 судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов г. Барнаула Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Ч. об обязании налоговой инспекции отменить приостановление операций по расчётному счёту общества с ограниченной ответственностью "Карат" (далее - ООО "Карат") N 40702810604000005241 в акционерном коммерческом банке "Зернобанк" (далее - зернобанк) г. Барнаула.

В обоснование заявленного требования налоговая инспекция сослалась на нарушение судебным приставом-исполнителем Федерального закона от 21.07.1997 N 119-ФЗ "Об исполнительном производстве".

По ходатайству налоговой инспекции суд заменил судебного пристава-исполнителя Ч. ввиду увольнения последней на судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов г. Барнаула Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Л.

К участию в деле привлечены взыскатель - ликвидатор ООО "Карат" Г. и Управление Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю.

Решением от 17.01.2008 Арбитражного суда Алтайского края в удовлетворении требования налоговой инспекции отказано за его необоснованностью.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе налоговая инспекция просит отменить упомянутое решение суда, принять новый судебный акт об удовлетворении её заявления. По мнению заявителя жалобы, судом неправильно применены нормы материального права и нарушены нормы процессуального права. Кроме того, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, так как налоговая инспекция, по сути, должна приостанавливать все операции по счёту ООО "Карат", что противоречит материалам дела.

Отзывы на кассационную жалобу в установленном законом порядке не представлены.

Налоговая инспекция, судебный пристав-исполнитель межрайонного отдела судебных приставов г. Барнаула Л., Управление Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, ликвидатор ООО "Карат" Г. о времени и месте слушания дела извещены, однако в судебное заседание своих представителей не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке, установленном статьёй 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, законность обжалуемого судебного акта, суд кассационной инстанции находит его подлежащим отмене по следующим основаниям.

Из материалов дела видно, что решением от 01.11.2007 Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-7333/07-2 признано незаконным бездействие налоговой инспекции в непринятии решения об отмене приостановления операций по счетам ООО "Карат" как несоответствующее Налоговому кодексу Российской Федерации.

Суд также обязал налоговую инспекцию отменить приостановление операций по расчётному счёту ООО "Карат" N 40702810604000005241 в зернобанке г. Барнаула.

По данному делу судебный пристав-исполнитель межрайонного отдела судебных приставов г. Барнаула Ч. возбудила исполнительное производство N 17/19969/1837/7/2007 (постановление от 26.11.2007).

В связи с неисполнением налоговой инспекции упомянутого судебного акта судебный пристав-исполнитель Ч. вынесла постановление от 14.12.2007 N 19969 об обязании налоговой инспекции отменить приостановление операций по вышеуказанному расчётному счёту ООО "Карат".

Налоговая инспекция, считая названное постановление судебного пристава-исполнителя незаконным, так как ею было исполнено решение суда по делу N А03-7333/07-2, обратилась в суд с настоящим заявлением.

Суд отклонил доводы заявителя по тому мотиву, что поскольку решение налоговой инспекции N 1760 от 06.04.2007 не признавалось незаконным и не отменялось, то отмена указанного решения не свидетельствует об исполнении исполнительного документа по делу N А03-7333/07-2.

Вместе с тем обжалуемое решение суда принято по неполно исследованным материалам дела.

При рассмотрении настоящего дела суд подчеркнул, что предметом дела N А03-7333/07-2 было требование ООО "Карат" о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии налоговой инспекцией решения об отмене приостановления операций по банковскому счёту ООО "Карат, принятого решением N 1760 от 06.04.2007.

Этим самым суд подтвердил, что налоговая инспекция должна была отменить приостановление операций по счёту ООО "Карат", введённое именно решением N 1760.

Налоговая инспекция, по её утверждению, в целях отмены приостановления операций по счёту ООО "Карат" N 40702810604000005241 в зернобанке г. Барнаула, отменила решение N 1760.

Между тем действиям налоговой инспекции по отмене решения N 1740, направленным на отмену приостановления операций по вышеупомянутому счёту ООО "Карат" и исполнения судебного акта по делу N А03-7333/07-2, судом оценка не дана.

Соответственно не дана оценка законности постановления судебного пристава-исполнителя от 14.12.2007 N 19969.

Кроме того, постановлением от 04.02.2008 апелляционной инстанции Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-7333/07-2 изменена редакция резолютивной части решения этого же суда от 01.11.2007. Согласно данной редакции суд апелляционной инстанции признал незаконным бездействие налоговой инспекции, выразившееся в непринятии решения об отмене приостановления операций по банковскому счёту ООО "Карат", принятого решением от 06.04.2007 N 1760, и обязании отменить приостановление операций по расчётному счёту ООО "Карат" по данному решению.

При наличии указанных обстоятельств, неисследованных судом, оспариваемое решение арбитражного суда нельзя признать обоснованным, вследствие чего оно подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение.

Учитывая изложенное и руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287, частью 1 статьи 288, статьёй 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 17.01.2008 Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-14087/07-2 отменить.

Дело передать на новое рассмотрение в Арбитражный суд Алтайского края.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.