Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 10 апреля 2008 г. N Ф04-1794/2008(2113-А46-31) Арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого арбитражным судом, при этом приостановление производства по делу возможно также, если факты, устанавливаемые судом по другому делу, будут иметь преюдициальное значение по вопросам об обстоятельствах, устанавливаемых судом по отношению к лицам, участвующим в деле (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 10 апреля 2008 г. N Ф04-1794/2008(2113-А46-31)
(извлечение)

Закрытое акционерное общество "Торговый центр "Континент" (далее - ЗАО "ТЦ "Континент") обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением к администрации г. Омска (далее - Администрация), Департаменту архитектуры и градостроительства администрации г. Омска, Главному управлению по земельным ресурсам Омской области, обществу с ограниченной ответственностью "Сибирская строительная компания" (далее - ООО "Сибирская строительная компания"), обществу с ограниченной ответственностью "Лента" (далее - ООО "Лента"), обществу с ограниченной ответственностью "УКС АСК" (далее - ООО "УКС АСК") о признании незаконными действий Департамента архитектуры и градостроительства администрации г. Омска и Администрации по представлению земельного участка с кадастровым номером 55:36:14 01 03:3025 ООО "Лента".

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ЗАО "ТЦ "Континент" уточнило предмет заявленных требований и просило признать недействительными распоряжение Департамента архитектуры и градостроительства администрации г. Омска от 29.06.2006 N 244-р "О предварительном согласовании места размещения торгового комплекса ООО "Лента" по улице 70 лет Октября в Кировском административном округе г. Омска" и распоряжение мэра г. Омска от 30.06.2006 N 390-р "О предоставлении в аренду ООО "Лента" земельного участка по улице 70 лет Октября в Кировском административном округе г. Омска".

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент имущественных отношений администрации г. Омска.

Решением суда от 15.05.2007 в удовлетворении заявленных требований о признании недействительными распоряжения Департамента архитектуры и градостроительства администрации г. Омска от 29.06.2006 N 244-р "О предварительном согласовании места размещения торгового комплекса ООО "Лента" по улице 70 лет Октября в Кировском административном округе г. Омска" и распоряжения мэра г. Омска от 30.06.2006 N 390-р "О предоставлении в аренду ООО "Лента" земельного участка по улице 70 лет Октября в Кировском административном округе г. Омска" отказано. Производство по делу в части признания незаконными действий Департамента архитектуры и градостроительства администрации г. Омска и Администрации по предоставлению земельного участка с кадастровым номером 55:36:14 01 03:3025 ООО "Лента" прекращено.

Не согласившись с решением суда, ЗАО "ТЦ "Континент" обратилось с апелляционной жалобой в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

В ходе апелляционного производства ЗАО "ТЦ "Континент" обратилось с ходатайством об отложении рассмотрения своей апелляционной жалобы до вынесения решения по делу N А46-6573/2007 по иску ЗАО "ТЦ "Континент" к ООО "Лента", ООО "Сибирская строительная компания" (третьи лица: Департамент имущественных отношений администрации г. Омска, ООО "Региональный центр землеустройства и учета недвижимости").

Определением от 27.12.2007 Восьмой арбитражный апелляционный суд приостановил производство по апелляционной жалобе ЗАО "ТЦ "Континент" на решение Арбитражного суда Омской области от 15.05.2007 по делу N А46-20390/2006 до вступления в законную силу решения Арбитражного суда Омской области по делу N А46-6573/2007.

В кассационной жалобе ООО "Лента", не соглашаясь с определением апелляционного суда о приостановлении производства по делу, просит отменить вышеуказанное определение суда.

По мнению заявителя жалобы, в процессе производства по делу N А46-6573/2007 не могут быть выяснены обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела N А46-20390/2006, поскольку указанные земельные участки - разные объекты правоотношений, по делам не могут быть выяснены какие-либо общие обстоятельства, к участию в делах привлекался разный состав лиц, следовательно, отсутствуют основания для приостановления производства. Кроме того, в оспариваемом определении судом не указано, какие именно обстоятельства, имеющие "преюдициальное значение", могут быть установлены в процессе производства по делу NА46-6573/2007.

В порядке статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отзывы на кассационную жалобу ООО "Лента" от ЗАО "Торговый центр "Континент", Администрации, Департамента архитектуры и градостроительства администрации г. Омска, Главного управления по земельным ресурсам Омской области, ООО "Сибирская строительная компания", ООО "УКС АСК", Департамента имущественных отношений администрации г. Омска не поступили.

В судебном заседании представитель ООО "Лента" поддержал доводы кассационной жалобы.

Представитель ЗАО "Торговый центр "Континент", опровергая доводы ООО "Лента", просил обжалуемый судебный акт оставить без изменения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке, установленном статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, законность обжалуемого судебного акта, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого арбитражным судом.

По смыслу указанной нормы права приостановление производства по делу возможно также если факты, устанавливаемые судом по другому делу, будут иметь преюдициальное значение по вопросам об обстоятельствах, устанавливаемых судом по отношению к лицам, участвующим в деле.

Приостанавливая производство по апелляционной жалобе, суд исходил из того, что рассмотрение дела N А46-6573/2007 по иску ЗАО "ТЦ "Континент" к ООО "Лента", ООО "Сибирская строительная компания" (третьи лица: Департамент имущественных отношений администрации г. Омска, ООО "Региональный центр землеустройства и учета недвижимости"), находящемуся в производстве арбитражного суда Омской области, имеет преюдициальное значение по вопросам об обстоятельствах, которые будут установлены решением суда и которые относятся к лицам, участвующим в деле N А46-20390/2006.

Указанный вывод суда о невозможности рассмотрения данного дела до вступления в законную силу судебного акта по другому делу, рассматриваемому арбитражным судом, является правомерным, соответствует материалам дела и требованиям закона, поскольку рассмотрение дела N А46-20390/2006 невозможно до вступления в законную силу решения Арбитражного суда Омской области по делу N А46-6573/2007, в котором участвуют те же лица и при этом обстоятельства, подлежащие установлению по делу N А46-6573/2007, имеют преюдициальное значение для настоящего спора.

Доводы заявителя кассационной жалобы отклоняются как не основанные на материалах дела и требованиях закона.

С учетом изложенного определение о приостановлении производства по делу является законным и отмене не подлежит.

При таких обстоятельствах у кассационной инстанции отсутствуют правовые основания для удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289, статьей 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

определение от 27.12.2007 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А46-20390/2006 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.