Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 30 апреля 2008 г. N Ф04-2045/2008(2445-А27-19) Признавая недействительным решение налогового органа о доначислении налогов, суд исходил из того, что налоговым органом не доказан факт наличия у общества задолженности перед бюджетом по налогу на доходы физических лиц, а также установил, что представленный налоговым органом расчет пени по единому социальному налогу не позволяет установить размер пени, а также период начисления пени (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 30 апреля 2008 г. N Ф04-2045/2008(2445-А27-19)
(извлечение)

Закрытое акционерное общество "Холдинговая компания "Комплексные телекоммуникационные системы" (далее - ЗАО "ХК "Комплексные телекоммуникационные системы") обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кемерово (далее - инспекция) о признании недействительным решения от 11.04.2007 N 36.

Решением от 02.10.2007 Арбитражного суда Кемеровской области заявление удовлетворено.

Постановлением апелляционной инстанции от 07.12.2007 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе инспекция, ссылаясь на неправильное применение судебными инстанциями норм материального права, просит отменить судебные акты и принять новое решение об отказе в удовлетворении требований заявителя.

Отзыв на кассационную жалобу не поступил.

Руководствуясь статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции проверил правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, проанализировал доводы инспекции и считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, по результатам выездной налоговой проверки деятельности ЗАО "ХК "Комплексные телекоммуникационные системы" по вопросам правильности исчисления, удержания, полноты и своевременности перечисления налога на доходы физических лиц, полноты и своевременности представления сведений о доходах выплаченных физическим лицам за 2003-2005 годы, правильности исчисления и уплаты в бюджет единого социального налога инспекцией составлен акт N 26 от 06.03.2007 и принято решение от 11.04.2007 N 36 о привлечении данного акционерного общества к налоговой ответственности, предусмотренной статьей 123 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде штрафа в размере 32 703 руб.; доначислении единого социального налога в сумме 5 956 руб. и пеней в сумме 55 590 руб.; налога на доходы физических лиц в сумме 189 150 руб. и пеней в сумме 90 733 руб.

Решением от 08.06.2007 N 194 Управления Федеральной налоговой службы по Кемеровской области решение инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кемерово от 11.04.2007 N 36 отменено в части доначисления единого социального налога за 2004 год в сумме 5 956 руб. и начисления пени за несвоевременную уплату единого социального налога за 2004 год в сумме 1 637 руб.

Не согласившись с выводами налогового органа о начислении налогов, пеней и налоговых санкций, ЗАО "ХК "Комплексные телекоммуникационные системы" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения инспекции от 11.04.2007 N 36.

Удовлетворяя требования заявителя, суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, что обязанности организаций, являющихся налоговыми агентами, по удержанию и перечислению в бюджет налога на доходы физических лиц предусмотрены статьями 224 и 226 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми налоговые агенты обязаны перечислять суммы исчисленного и удержанного налога не позднее дня фактического получения в банке наличных денежных средств на выплату дохода, а также дня перечисления дохода со счетов налоговых агентов в банке на счета налогоплательщика либо по его поручению на счета третьих лиц в банках.

Исследовав материалы дела, суды первой и апелляционной инстанций установили, что выводы инспекции о несоблюдении ЗАО "ХК "Комплексные телекоммуникационные системы" обязанности по своевременному перечислению налога на доходы физических лиц основаны на данных бухгалтерского учета налогоплательщика по состоянию на 01.01.2004 (сведений, отраженных в главной книге за 2004 год по счету 70 "расчеты с персоналом по оплате труда", обороты по счету 68/01 "налог на доходы физических лиц").

Вместе с тем, основания и период возникновения задолженности на указанную дату налоговым органом не исследовались.

Поскольку решение налогового органа не содержит информации об исследовании в ходе выездной налоговой проверки первичных документов налогоплательщика подтверждающих наличие задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2004 год, обе судебные инстанции пришли к выводу о том, что налоговый орган документально не доказал факт наличия у ЗАО "ХК "Комплексные телекоммуникационные системы" задолженности перед бюджетом по перечислению налога на доходы физических лиц, обоснованность начисления пеней и налоговых санкций.

Также судебными инстанциями установлено, что представленный инспекцией расчет пени по единому социальному налогу за период с 01.01.2004 по 31.12 2005 не позволяет установить размер пени на сумму единого социального налога 130 075 руб., начисленной налоговым органом за 1 квартал 2004 года, а также период начисления пени.

Указанная сумма налога уплачена 13.03.2007 платежным поручением N 78.

На дату составления акта налоговой проверки установлено наличие переплаты по единому социальному налогу в федеральный бюджет за 2004 год в размере 94 274 руб.

Из расчета пени по единому социальному налогу следует, что налоговым органом рассчитана сумма пени с учетом "сальдо" по состоянию на 01.04.2004, представленный расчет пени произведен с нарастающим итогом и не позволяет сделать вывод о наличии (отсутствие) недоимки по уплате налога на конец каждого отчетного периода.

При таких обстоятельствах обе судебные инстанции сделали вывод о том, что обоснованность начисления оспариваемой налогоплательщиком суммы пеней за несвоевременную уплату единого социального налога налоговым органом также не подтверждена.

В соответствии с пределами рассмотрения дела в суде кассационной инстанции, установленными статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, кассационная инстанция не имеет полномочий для переоценки выводов судов первой и апелляционной инстанций.

Учитывая изложенное и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 02.10.2007 и постановление апелляционной инстанции от 07.12.2007 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-6727/2007-2 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.