Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 28 мая 2008 г. N Ф04-3267/2008(5618-А03-25)
(извлечение)
Инспекция Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Барнаула (далее - налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением о взыскании с частного образовательного учреждения "Школа Евстафьева" (далее - ЧОУ "Школа Евстафьева", школа) задолженности по ЕСН в федеральный бюджет в сумме 399 584 руб. и соответствующих пеней.
Решением арбитражного суда от 28.01.2008, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 19.03.2008, заявленные требования удовлетворены в полном объеме.
В кассационной жалобе ЧОУ "Школа Евстафьева", ссылаясь на нарушение судом норм материального права, просит решение и постановление отменить, дело направить на новое рассмотрение. Полагает, что поскольку школе как получателю бюджетных средств на сумму заявленных требований финансирование из бюджета не поступало, то задолженность по ЕСН подлежит взысканию с Управления по финансам, налоговой и кредитной политике администрации Октябрьского района г. Барнаула, как с лица, финансирующего учебное учреждение.
Налоговый орган против доводов кассационной жалобы возражает по основаниям, изложенным в отзыве. Указывает, что судебные акты являются законными и обоснованными, в связи с чем просит оставить их в силе, кассационную жалобу инспекции - без удовлетворения.
Суд кассационной инстанции в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, изучив материалы дела, исходя из доводов кассационной жалобы и отзыва, заслушав представителя налогового органа, не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
Удовлетворяя заявленные требования арбитражный суд обоснованно исходил из того, что налоговым органом доказана обоснованность и правильность начисления сумм налога и пеней, предъявленных к уплате в требовании от 31.08.2007 N 885.
Кассационная инстанция поддерживает выводы суда, в связи с чем отклоняет доводы кассационной жалобы, при этом исходит из установленных фактических обстоятельств дела и следующих норм права.
Как следует из материалов дела, ЧОУ "Школа Евстафьева" является бюджетной организацией и в соответствии с пунктом 1 статьи 235 Налогового кодекса Российской Федерации является плательщиком ЕСН.
В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Взыскание налога в судебном порядке производится с организации, которой открыт лицевой счет.
Согласно пункту 5 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетное учреждение самостоятельно выступает в суде в качестве ответчика по своим денежным обязательствам.
В силу пункта 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога (сбора), пени признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.
В соответствии со статьей 240 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом по налогу признается календарный год. Отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
Статьей 243 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в течение отчетного периода по итогам каждого календарного месяца налогоплательщики производят исчисление ежемесячных авансовых платежей по налогу. Уплата ежемесячных авансовых платежей производится не позднее 15-го числа следующего месяца. По итогам отчетного периода налогоплательщики исчисляют разницу между суммой налога, исчисленной исходя из налоговой базы, и суммой уплаченных за тот же период ежемесячных авансовых платежей, которая подлежит уплате в срок, установленный для представления расчета по налогу.
В случае, если в отчетном (налоговом) периоде сумма примененного налогового вычета превышает сумму фактически уплаченного страхового взноса за тот же период, такая разница признается занижением суммы налога, подлежащего уплате, с 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который уплачены авансовые платежи по налогу. Данные о суммах исчисленных, а также уплаченных авансовых платежей, данные о сумме налогового вычета, а также о суммах фактически уплаченных страховых взносов за тот же период налогоплательщик отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
Разница между суммой налога, подлежащей уплате по итогам налогового периода, и суммами налога, уплаченными в течение налогового периода, подлежит уплате не позднее 15 календарных дней со дня, установленного для подачи налоговой декларации за налоговый период, либо зачету в счет предстоящих платежей по налогу или возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном статьей 78 Налогового кодекса Российской Федерации.
Налогоплательщики представляют налоговую декларацию по налогу не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что налогоплательщиком в налоговый орган была представлена налоговая декларация по ЕСН за 2006 год, согласно которой сумма исчисленного налога составила 1 009 772 руб. и произведены вычеты уплаченных страховых взносов в размере 543 724 руб. В ходе камеральной проверки указанной декларации инспекцией установлено, что сумма страховых взносов в размере 399 584 руб. фактически в бюджет не уплачена. Результаты проверки отражены в акте от 24.05.2007 N 570, на основании которого принято решение от 06.07.2007 N 48. Данным решением налогоплательщику предложено уплатить ЕСН в размере 399 584 руб. и соответствующие пени 36 661,35 руб., начисленные в порядке статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации за период с 18.04.2006 по 06.07.2007.
При этом сумма заявленного вычета по ЕСН подтверждена декларацией по ЕСН за 2006 г., сумма фактически уплаченных страховых взносов 144 140 руб. подтверждена платежами сведениями в карточке "данные налогового обязательства по страховым взносам", материалами дела. Доказательств уплаты задолженности ЧОУ "Школа Евстафьева" в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в материалы дела не представлено. Указанные обстоятельства налогоплательщиком не оспариваются.
Доводы школы о том, что задолженность по ЕСН подлежит взысканию с организации, финансирующей учебное учреждение, были предметом полного и всестороннего рассмотрения и правомерно отклонены арбитражным судом с учетом положений статей 48, 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации как несостоятельные.
Таким образом, учитывая, что ЧОУ "Школа Евстафьева" не представлено соответствующих доказательств, опровергающих выводы арбитражного суда, а также тот факт, что сумма начисленной задолженности не оспаривается и подтверждена материалами дела, вывод суда о правомерности взыскания с образовательного учреждения недоимки по ЕСН и пени является законным и обоснованным.
В силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции проверяет законность обжалуемых судебных актов исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы.
Нарушений норм материального и процессуального права не установлено.
При изложенных обстоятельствах кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
При подаче кассационной жалобы ЧОУ "Школа Евстафьева" заявило ходатайство об отсрочке уплаты государственной пошлины, которое было удовлетворено до рассмотрения кассационной жалобы.
На основании подпункта 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации и статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с образовательного учреждения подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 1000 руб.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:
решение Арбитражного суда Алтайского края от 28.01.2008 и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 19.03.2008 по делу N А03-11805/2007 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Взыскать с частного образовательного учреждения "Школа Евстафьева" в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1000 (Одна тысяча) рублей.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 28 мая 2008 г. N Ф04-3267/2008(5618-А03-25)
Текст постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Западно-Сибирского округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве
Документ приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника
Документ приводится в извлечении: без указания состава суда, рассматривавшего дело, и фамилий лиц, присутствовавших в судебном заседании