Определение Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 22 апреля 2008 г. N Ф04-1781/2008(3490-А27-21) Арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде (извлечение)

Определение Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 22 апреля 2008 г. N Ф04-1781/2008(3490-А27-21)
(извлечение)

ГАРАНТ:

По данному делу см. также определение Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 5 августа 2008 г. N Ф04-1781/2008(7149-А27-17)

Общество с ограниченной ответственностью "Зенит-Б" обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к Комитету по управлению государственным имуществом Кемеровской области (далее - Комитет) о признании незаконными действий, выразившихся в отказе в приватизации земельного участка площадью 2,343 га (кадастровый N 42:24:01 01 056:0205) и обязании заключить договор о передаче в собственность земельного участка, расположенного по улице Тухачевского в городе Кемерово.

Требование заявителя мотивировано преимущественным правом на приватизацию земельного участка, как собственника расположенного на нем объекта недвижимости незавершенного строительством.

К участию в деле заинтересованными лицами привлечены администрация города Кемерово, Управление Роснедвижимости по Кемеровской области и ООО "Центр технической инвентаризации и землеустройства".

Решением суда первой инстанции от 27.11.2007 в удовлетворении заявленного требования отказано.

Суд установил, что земельный участок находится в санитарно-защитной зоне и не подлежит приватизации. Кроме того, суд посчитал, что у общества отсутствует право на приватизацию земельного участка площадью больше той, которая занята незавершенным строительством объектом.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 11.01.2008 решение суда отменено. Принят новый судебный акт о признании незаконным действия Комитета, выразившегося в отказе в приватизации земельного участка площадью 23 425,85 кв. метров, расположенного в городе Кемерово по улице Тухачевского, с кадастровым N 42:24:01 01 056:0205, оформленном письмами от 23.01.2007 N 3-6.01/349 и от 15.03.2007 N 3-6-03/202, и обязал Комитет в 10-дневый срок с момента вступления решения суда в законную силу подготовить проект договора купли-продажи земельного участка площадью 23 425,85 кв. метров с кадастровым N 42:24:0101056:0205 по цене, исчисленной в порядке, установленном статьей 2 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", статьей 1 Закона Кемеровской области от 13.01.2002 N 5-ОЗ "Об установлении цены при продаже земельных участков", пунктом 2.2. Постановления Кемеровского городского Совета народных депутатов от 30.09.2005 N 263 "Об установлении и введении в действие на территории города Кемерово земельного налога", а также направить его ООО "Зенит-Б" с предложением о его заключении.

Суд апелляционной инстанции сделал вывод о том, что земельный участок площадью 23 425,85 кв. метров с кадастровым N 42:24:01 01 056:0205 отведен обществу в установленном законом порядке согласно постановлению администрации от 14.04.1994 N 148 для строительства объекта недвижимости - комплекса по обслуживанию легковых автомобилей. Кроме того, указано, что установление иных оснований, в том числе, нахождение спорного земельного участка в санитарно-защитной зоне, которые могут послужить причиной для отказа в приватизации, выходит за рамки рассматриваемых требований и не может служить основанием для отказа в их удовлетворении.

С постановлением суда апелляционной инстанции не согласно ООО "Трансхимресурс". В кассационной жалобе это лицо просит оставить в силе решение суда первой инстанции.

Заявитель считает нарушенными свои права на приобретение в аренду в соответствии со статьей 31 Земельного кодекса Российской Федерации и распоряжения главы города Кемерово от 05.07.2005 N 2833 земельного участка площадью 8293,59 кв. метров, находящегося в границах указанного земельного участка. На этом основании ООО "Трансхимресурс" делает вывод о невозможности предоставления ему земельного участка.

По утверждению ООО "Трансхимресурс", ему не была предоставлена возможность участия в деле в качестве заинтересованного лица для заявления возражений относительно требований ООО "Зенит-Б".

Также ООО "Трансхимресурс" считает, что ООО "Зенит-Б" нарушен порядок получения кадастровой карты. Согласование межевого дела произведено с нарушением требований пункта 4 статьи 69 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 17 Федерального закона от 18.06.2001 N 78-ФЗ "О землеустройстве" и пунктов 9, 10 Постановления Правительства Российской Федерации от 07.06.2002 N 396 "Об утверждении положения о проведении территориального землеустройства".

В частности, при согласовании землеустроительного дела ООО "Зенит-Б" и постановки на кадастровый учет земельного участка не соблюдены требования законодательства об уведомлении заинтересованных лиц о проведении землеустройства, а также полномочиях правообладателя.

До рассмотрения кассационной жалобы по существу от ООО "Зенит-Б" поступило ходатайство о прекращении производства по кассационной жалобе ООО "Трансхимресурс", как лица, не участвовавшего в деле, чья кассационная жалоба ранее была возвращена определением суда кассационной инстанции от 14.02.2008 в связи с отсутствием в обжалуемых судебных актах непосредственных выводов о правах и обязанностях этого лица.

Кроме того, определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 16.04.2008 N 4557/08 подтвержден вывод об отсутствии нарушения прав и обязанностей ООО "Трансхимресурс".

Представитель ООО "Зенит-Б" настаивает на прекращении производства по кассационной жалобе ООО "Трансхимресурс".

В судебном заседании представитель ООО "Трансхимресурс" возражает против удовлетворения ходатайства ООО "Зенит-Б".

Рассмотрев обоснованность доводов ходатайства ООО "Зенит-Б", заслушав представителей участников арбитражного процесса, суд кассационной инстанции считает, что производство по кассационной жалобе ООО "Трансхимресурс" подлежит прекращению.

Поскольку принятое арбитражным судом апелляционной инстанции постановление не содержит выводов о правах и обязанностях ООО "Трансхимресурс" производство по его кассационной жалобе подлежит прекращению применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции определил:

прекратить производство по кассационной жалобе общества с ограниченной ответственностью "Трансхимресурс" на постановление суда апелляционной инстанции от 11.01.2008 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-3777/2007-5.

Определение арбитражного суда кассационной инстанции может быть обжаловано в установленном порядке.